ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СТАРОМИНСКИЙ РАЙОН

 

      от __________ 2014 г.                                                                                  ______

ст-ца Староминская

 

 

 

"Об утверждении муниципальной программы муниципального    образования Староминский район "Развитие образования"

  

 

           В целях обеспечения высокого качества образовательных услуг и дальнейшего развития системы образования в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 792-р, постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 г. N 1180"Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие образования", на основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации руководствуясь статьей   30   Устава    муниципального     образования    Староминский       район, п о с т а н о в л я ю:

           1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Староминский район "Развитие образования" (прилагается).

2. Признать утратившими силу с 1 января 2015 года постановление администрации муниципального образования Староминский район от 28.09.2013 года №1947 «Об утверждении ведомственной целевой программы муниципального образования Староминский район «Развитие образования» на 2014-2016 годы»

3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить на заместителя главы муниципального образования, начальника управления по социальным вопросам администрации муниципального образования  Староминский район К.К. Черкову.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава муниципального образования

Староминский район                                                                                            В.В. Горб

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

 

проекта постановления администрации муниципального образования

Староминский район от ______ № _____

«Об утверждении муниципальной программы   муниципального    образования    Староминский район  "Развитие образования »

 

 

 

 

Проект внесен и подготовлен:

Управлением образования

администрации муниципального

образования Староминский район

Исполняющий обязанности

начальника управления образования                                                       Н.В. Пазухина

                          

                                                           

Проект согласован:

Заместитель главы муниципального образования

начальник управления по социальным вопросам

администрации муниципального образования

Староминский район                                                                                     К.К.Черкова

 

 

Начальник

финансового управления

администрации муниципального

образования Староминский район                                                                    В.Г. Лях

 

 

Начальник юридического отдела

управления делами администрации

муниципального образования

Староминский район                                                                                    О.В. Гавриш

 

 

Начальник отдела делопроизводства

управления делами администрации

муниципального образования

Староминский район                                                                               С.А. Слынько

Рассылка: УО – 1,

ФУ администрации МО Староминский район-3,

МКУ «ЦБ УО» - 1,

отдел экономики администрации МО Староминский район – 1.

Итого: 6

Приложение

 

Муниципальная  программа
муниципального образования Староминский район "Развитие образования"
 

Паспорт муниципальной программы муниципального  образования Староминский район "Развитие образования"

 

Наименование муниципальной программы

 

Муниципальная  программа муниципального образования Староминский район  "Развитие образования" (далее - муниципальная программа)

 

 

 

Координатор муниципальной программы

 

Управление образования администрации муниципального образования Староминский район

 

 

 

Координатор  подпрограммы муниципальной  программы

 

Управление образования администрации муниципального образования Староминский район

 

 

 

Подпрограммы муниципальной программы

 

"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"

"Развитие дополнительного образования, подведомственного отделу культуры и искусства администрации муниципального образования Староминский район"

"Развитие дополнительного образования, подведомственного отделу спорта администрации муниципального образования Староминский район "

«Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области образования»

 

 

 

Ведомственные целевые программы

 

не предусмотрены

 

 

 

Цели муниципальной программы

 

обеспечение высокого качества образования в соответствии с запросами населения муниципального образования Староминский район и перспективными задачами развития экономики Краснодарского края и России

создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей

формирование условий для повышения качества, доступности

обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации государственной программы, включая руководство в сфере образования, систему оценки качества образования и общественную поддержку

 

 

 

Задачи муниципальной программы

 

формирование гибкой системы непрерывного образования, обеспечивающей текущие и перспективные образовательные запросы населения и потребности социально-экономического развития района

 

развитие сети образовательных организаций, их инфраструктуры и учебно-материальной базы, обеспечивающих доступность качественных услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей  

 

создание условий для введения новых федеральных государственных образовательных стандартов

модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего,   дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации обучающихся

обеспечение системы образования муниципального образования Староминский район высококвалифицированными кадрами, повышение их социального и профессионального уровня

 

 

 

 

Перечень целевых показателей муниципальной  программы

 

доля детей, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей,

введение дополнительных мест в системе дошкольного образования,

отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школах,

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования муниципального образования Староминский район,

численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях муниципального образования Староминский район,

численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя,

удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования,

обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам, отношение среднего балла единого государственного экзамена по обязательным предметам (русский язык и математика) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена по обязательным предметам (русский язык и математика) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена,

 доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций,

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в экономике Краснодарского края,

количество персональных компьютеров в расчете на 100 учащихся общеобразовательных школ,

доля общеобразовательных организаций, имеющих скорость доступа к сети "Интернет" не менее 2 Мб/с, доля обучающихся, которым предоставлены от 80 до 100 процентов основных видов условий обучения (в общей численности обучающихся по программам общего образования),

доля детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования,   

количество отремонтированных образовательных организаций,

количество построенных пристроек к образовательным организациям, количество реконструированных зданий, количество отремонтированных спортивных залов общеобразовательных организаций, помещений при них,

количество капитально отремонтированных зданий образовательных организаций, количество автобусов, приобретенных для подвоза учащихся к общеобразовательным организациям,

число педагогов, привлеченных для работы с детьми в вечернее время и каникулярное время в спортивных залах общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности системы образования,

число педагогов, привлеченных для работы с детьми в спортивных клубах общеобразовательных учреждений (за исключением вечерних),

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Краснодарском крае,

 

количество организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные

 

залы,

численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования,

 количество созданных дистанционных мест

обучения,

 

выполнение муниципальных заданий  муниципальными  казенными и бюджетными учреждениями,

доля образовательных организаций, получивших предписания управления по надзору и контролю в сфере образования,

средний срок процедуры лицензирования образовательной деятельности

 

 

 

Этапы и сроки реализации муниципальной  программы

 

муниципальная  программа реализуется в один этап

2015 - 2017 годы

 

 

 

 

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

 

прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы из средств краевого и местных бюджетов составляет 1857275,70 тысяч рублей планируется привлечь из средств

краевого бюджета – 1059422,20 тысяч рублей, в том числе на:

2015 год – 353990,70 тысячи рублей

2016 год – 352475,50 тысячи рублей

2017 год – 352956,00 тысячи рублей

планируется привлечь из средств муниципального бюджета – 797853,50 тысячи рублей, в том числе на:

2015 год – 278187,60 тысяч рублей

2016 год – 259113,10 тысяч рублей

2017 год – 260552,80 тысячи рублей.

 

Контроль за выполнением муниципальной  программы

 

контроль за выполнением муниципальной программы осуществляют администрация муниципального образования Староминский район и Совет депутатов муниципального образования Староминский район

 

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования Староминский район

 

В муниципальном образовании Староминский район функционируют 29 организаций общего и дополнительного  образования. В общеобразовательных организациях обучается 4009 человек. Уровень охвата детей в возрасте от 0 до 7 лет всеми формами дошкольного образования в районе выше, чем в среднем по краю. Он составляет 72,3 %. При этом в районе сохраняется дефицит мест в детских садах для детей от 1 года до 3 лет. В общей очереди детей от 0 до 7 лет на услуги дошкольного образования находится 730 человек. Очередь продолжает расти в связи с высоким уровнем рождаемости и нарастанием миграционных процессов.

 В последние годы существенно обновляется содержание общего образования: поэтапно внедряются федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, федеральный государственный образовательный стандарт начального, основного и полного общего образования. В настоящее время на него перешли 48 процентов школьников района. Тем не менее по-прежнему актуально создание условий для введения новых федеральных государственных образовательных стандартов, прежде всего в основной и старшей ступенях школы., части организации внеурочной деятельности.

 .Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья в районе реализуется проект по обучению их на дому с использованием дистанционных технологий. В настоящее время этой формой обучения охвачено 13 детей, имеющих необходимые медицинские показания. Увеличилась доля образовательных организаций, реализующих программы инклюзивного образования. Однако не во всех организациях детям с ограниченными возможностями обеспечивается высокий уровень психолого-медико-социального сопровождения.

В районе большое внимание уделяется организации дополнительного образования детей в сфере образования, культуры, спорта. Услугами дополнительного образования в настоящее время пользуются 42,73 процента школьников, что ниже среднекраевого показателя.

Вместе с тем не все виды деятельности в организациях дополнительного образования развиваются активно. Отстают техническое направление, детский и юношеский туризм, экологическое образование детей. Анализ динамики общей численности детей по направленностям дополнительного образования свидетельствует о снижении охвата детей в формированиях технического (2,8%), туристско-краеведческого направлений (2,5%),выпускники которых востребованы в экономике Кубани (будущие инженеры, специалисты сельского хозяйства, экологи и другие). Обусловлено это прежде всего тем, что эти виды деятельности требуют значительных финансовых, энергетических затрат, современных информационных технологий, оснащенной материальной базы.

         Повышение заработной платы учителей и педагогических работников стало одной из целей реализуемого с 2011 года проекта модернизации системы общего образования. Средняя заработная плата педагогических работников школ в первом квартале 2014 года составила 26746,00 рублей это 112,05% от уровня средней заработной платы педагогических работников школ за 2013 год (средняя заработная плата педагогических работников школ составила 23870,00 рублей.).

Наряду с учительской повышается заработная плата и педагогических работников детских садов. В I квартале 2014 года их средняя заработная плата составила 20212,00 рублей, это 104,9% от уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников детских садов, сложившейся в IV квартале 2013 года (19269,00 рублей), и 102,1% значения за 2013 год (19793,00 рублей).

Вместе с тем остается низкой заработная плата педагогического персонала организаций дополнительного образования.

В муниципальном образовании Староминский район введена новая система оплаты труда, стимулирующая качество результатов деятельности педагогов и мотивацию профессионального развития, утверждены современные квалификационные требования к педагогическим работникам и правила аттестации, реализована система повышения квалификации.

В целом образование района отличается многообразием и взаимосвязанностью всех его ступеней. Необходимо и далее совершенствовать подходы, которые будут способствовать продвижению системы образования муниципального образования Староминский район.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

2.1. Основными целями муниципальной  программы являются:

обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения Кубани и перспективными задачами развития экономики Краснодарского края и России;

создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей;

формирование условий для повышения качества, доступности, устойчивого функционирования и развития системы  образования  муниципального образования Староминский район;

обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации муниципальной программы, включая руководство в сфере образования, систему оценки качества образования и общественную поддержку.

Цели муниципальной программы увязаны с целью Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Староминский район  до 2020 года .

Реализация муниципальной программы будет осуществляться в рамках плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы муниципального образования Староминский район, направленные на повышение эффективности образования и науки".

2.2. Мероприятия муниципальной программы будут направлены на решение следующих стратегических задач:

формирование гибкой системы непрерывного образования, обеспечивающего текущие и перспективные образовательные запросы населения и потребности социально-экономического развития района;

развитие сети образовательных организаций, их инфраструктуры и учебно-материальной базы, обеспечивающих доступность качественных услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей;

создание условий для введения новых федеральных государственных образовательных стандартов;

модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего,   дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и социализации обучающихся;

обеспечение системы образования муниципального образования Староминский район  высококвалифицированными кадрами, повышение их социального и профессионального уровня.

В целом проблемы образования отличаются многообразием и взаимосвязанностью. Их решение требует сочетания подходов, применение которых должно способствовать превращению системы образования муниципального образования Староминский район  в лидера в краевом образовательном пространстве.

2.3. Совокупность таких подходов обеспечивает программно-целевой метод. Применение программно-целевого метода для решения проблем образования обеспечивает единство четко структурированной и сформулированной содержательной части муниципальной программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами муниципальной программы.

Муниципальная программа, разработанная на основе программно-целевого метода, представляет собой комплекс различных мероприятий, обеспечивающих достижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед кубанским образованием.

2.4. Сроки реализации муниципальной  программы: 2015 - 2017 годы.

 

 

3. Перечень и краткое описание подпрограмм

 

 

Мероприятия муниципальной программы носят комплексный характер, они согласованы по срокам, а также по ресурсам, необходимым для их осуществления. Принципиальным является то, что комплексы мероприятий муниципальной программы определены с учетом приоритетов государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, плана мероприятий ("дорожной карты"), утвержденной постановлением администрации муниципального образования Староминский район  от 15.07.2014 г. № 1203.

Комплексы мероприятий государственной программы объединены в следующие подпрограммы:

"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" (направлена на создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей);

           "Развитие дополнительного образования, подведомственного отделу культуры и искусства администрации муниципального образования Староминский район "

"Развитие дополнительного образования, подведомственного управлению спорта администрации муниципального образования Староминский район "

 "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области образования» (направлена на обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации муниципальной программы, включая руководство в сфере образования, систему оценки качества образования и общественную поддержку).

Включение перечисленных подпрограмм в муниципальную программу предопределено структурой системы образования и ключевыми задачами, связанными с обеспечением повышения качества образования.

 

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

 

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы из средств краевого и местного бюджетов составляет 1857275,70 тысяч рублей.

Планируется привлечь из средств краевого бюджета – 1059422,20 тысяч рублей, в том числе на:

2015 год – 353990,70 тысячи рублей;

2016 год – 352475,50 тысячи рублей;

2017 год – 352956,00 тысячи рублей.

Планируется привлечь из средств местного бюджета – 797853,50 тысячи рублей, в том числе на:

2015 год – 278187,60 тысячи рублей;

2016 год – 259113,10 тысячи рублей;

2017 год – 260552,80 тысячи рублей.

 

5. Перечень целевых показателей муниципальной программы с расшифровкой плановых значений

 по годам её реализации

 

Эффективность реализации муниципальной программы определяется на основе системы целевых индикаторов и показателей, позволяющих оценить ход и результативность решения поставленных задач по ключевым направлениям развития образования и определить его влияние на социально-экономическое развитие  муниципального образования Староминский район.

Все целевые индикаторы и показатели соответствуют целям и задачам муниципальной программы. Они являются достоверными и доступными для определения, совместимыми с краевыми показателями развития образования.

Целевые показатели и критерии муниципальной программы, позволяющие оценивать эффективность её реализации по годам, приведены в таблице N 1.


Таблица N 1

 

N

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2015 год

2016 год

2017 год

Целевое значение

1

2

3

5

6

7

8

1.

Доля детей, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей

проценты

75,6

75,7

75,9

75,9

2.

Введение дополнительных мест в системе дошкольного образования

тыс. мест

0,120

0

0

0,120

3.

Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школах

проценты

100

100

100

100

4.

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Краснодарского края

проценты

100,0

100,0

100

100,0

5.

Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях Краснодарского края

тыс. человек

 4,073

4,112

4,134

4,134

6.

Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя

человек

 14,3

14,5

14,7

14,7

7.

Удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам

процентов

59

61

69

69

8.

Отношение среднего балла единого государственного экзамена по обязательным предметам (русский язык и математика) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена по обязательным предметам (русский язык и математика) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена

процентов

1,69

1,65

1,62

1,62

9.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций

процентов

0,9

0,4

0

0

10.

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в экономике Краснодарского края

процентов

100

100

100

100

11.

Количество персональных компьютеров в расчете на 100 учащихся общеобразовательных школ

количество

8,9

9,0

9,1

9,1

12.

Доля общеобразовательных организаций, имеющих скорость доступа к сети "Интернет" не менее 2 Мб/с

процентов

88,8

88,8

88,8

88,8

13.

Доля обучающихся, которым предоставлены от 80 до 100 процентов основных видов условий обучения (в общей численности обучающихся по программам общего образования)

процентов

82

84

86

86

14.

Доля детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования

процентов

42,73

44,15

45,7

45,7

15.

Количество созданных дистанционных мест обучения

шт.

13

13

13

13

16.

Выполнение муниципальных заданий муниципальными казенными бюджетными и автономными учреждениями

процентов

100

100

100

100

17.

Доля образовательных организаций, получивших предписания управления по надзору и контролю в сфере образования

процентов

30

27

25

25

18.

Средний срок процедуры лицензирования образовательной деятельности

дней

34

33

32

32

19.

Количество победителей - получателей премии администрации Краснодарского края дошкольным образовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы

количество организаций

1

1

1

1

20.

Количество отремонтированных образовательных организаций

единиц

28

28

28

28

21.

Количество капитально отремонтированных зданий образовательных организаций

количество организаций

3

3

3

9

22.

Количество автобусов, приобретенных для подвоза учащихся к общеобразовательным организациям

единиц

1

0

0

1

23.

Число педагогов, привлеченных для работы с детьми в вечернее время и каникулярное время в спортивных залах общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности системы образования

человек

100

103

106

106

24.

Число педагогов, привлеченных для работы с детьми в спортивных клубах общеобразовательных учреждений (за исключением вечерних), гимназиях, лицеях

человек

23

29

32

32

25.

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Краснодарском крае

процентов

85,0

90,0

100,0

100,0

 


6. Механизм реализации муниципальной программы, включающий, в том числе, методику оценки эффективности муниципальной  программы

 

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется на основе взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования Староминский район  и образовательными организациями.

Текущее управление по реализации мероприятий муниципальной программы осуществляет управление образования администрации муниципального образования Староминский район - координатор муниципальной программы.

Управление образования администрации муниципального образования Староминский район:

осуществляет мониторинг и анализ отчетов иных исполнителей мероприятий муниципальной программы;

представляет в управление  экономики администрации муниципального образования Староминский район  сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;

проводит оценку эффективности муниципальной программы;

готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности муниципальных заказчиков и исполнителей мероприятий муниципальной программы;

осуществляет нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации муниципальной  программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств, направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы, на основании предложений муниципальных заказчиков муниципальной программы;

осуществляет информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;

осуществляет подготовку ежегодного доклада о ходе реализации муниципальной программы;

осуществляет анализ отчетов муниципальных заказчиков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий муниципальной программы;

осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых показателей и критериев реализации муниципальной программы в целом;

осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации муниципальной программы;

осуществляет корректировку плана реализации муниципальной программы на текущий и последующие годы по источникам, объемам финансирования и перечню реализуемых мероприятий по результатам принятия местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной  программы;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной  программы на официальном сайте в сети "Интернет";

осуществляет меры по устранению недостатков и приостановке реализации отдельных мероприятий муниципальной  программы;

организует взаимодействие с органами местного самоуправления по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств муниципального бюджета.

Субсидии из краевого бюджета предоставляются муниципальному образованию Староминский район в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении их полномочий по вопросам местного значения.

Распределение каждого вида субсидий устанавливается нормативными правовыми актами администрации (в отношении федеральных или краевых средств) или управления образования администрации (в отношении муниципальных средств) муниципального образования Староминский район.

Целевые назначения субсидий, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, определяются исходя из целей, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы представляет собой механизм оценки выполнения мероприятий муниципальной программы в зависимости от степени достижения задач, определенных муниципальной программой, в целях оптимальной концентрации средств федерального, краевого и муниципального бюджетов на поддержку развития отрасли образования муниципального образования Староминский район.

Оценка эффективности реализации муниципальной  программы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации муниципальной программы по окончании срока ее реализации.

Основанием для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий муниципальной  программы за год.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов муниципальной программы по степени достижения критериев выполнения всех подпрограмм.

Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений критериев с их плановыми значениями.

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляют администрация муниципального образования Староминский район  и Совет депутатов муниципального образования Староминский район.

Исполняющий обязанности

начальника управления образования

администрации муниципального образования

Староминский район                                                               Н.В.

 

 

 

Н.В. Пазухина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к муниципальной программе

муниципального образования

Староминский район

"Развитие образования"

 

Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"

 

Паспорт подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"

 

Наименование подпрограммы

 

подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" (далее - подпрограмма)

 

 

 

Основание для разработки подпрограммы

 

Постановление администрации муниципального образования Староминский район от 01.07.2014 года № 1125 «Об утверждении порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Староминский район»

 

 

 

Основной разработчик подпрограммы

 

управление образование администрации муниципального образования Староминский район

 

 

 

Координатор подпрограммы

 

управление образование администрации муниципального образования Староминский район

 

 

 

Муниципальные заказчики, заказчики (или ответственные за выполнение мероприятий) и исполнители мероприятий подпрограммы

 

управление образование администрации муниципального образования Староминский район

органы местного самоуправления муниципального образования Староминский район (по согласованию)

бюджетные и автономные учреждения муниципального образования Староминский район, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации муниципального образования Староминский район, прочие учреждения образования

 

 

 

Цели и задачи подпрограммы

 

целью подпрограммы является создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей

задачами подпрограммы являются:

формирование сети образовательных организаций, обеспечивающих равную доступность жителей муниципального образования Староминский район к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей

разработка и реализация финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равную доступность жителей муниципального образования Староминский район к качественным услугам дошкольного, общего и дополнительного образования детей

модернизация содержания образования и условий организации образовательного процесса для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике

создание в образовательных организациях условий, обеспечивающих безопасность учащихся, воспитанников и работников, сохранность зданий и оборудования от возможных пожаров и других чрезвычайных ситуаций создание системы обновления педагогических кадров

разработка и реализация механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию

 

 

 

Срок реализации подпрограммы

 

2015 - 2017 годы

 

 

 

Объемы и источники финансирования подпрограммы

 

прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы из средств краевого и местного бюджетов составляет 1575239,80 тысячи рублей. Планируется привлечь из средств из средств краевого бюджета - 1054242,30 тысячи рублей, в том числе на:

2015 год - 352279,30 тысячи рублей

2016 год – 350747,60 тысячи рублей

2017 год - 351215,40 тысячи рублей

планируется привлечь из средств местного бюджета – 520997,50 тысячи рублей, в том числе на:

2015 год – 182069,90 тысячи рублей

2016 год – 169725,50 тысячи рублей

2017 год – 169202,10 тысячи рублей.

 

 

 

Контроль за выполнением подпрограммы

 

 Администрация муниципального образования Староминский район, Совет муниципального образования Староминский район

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

 

В системе образования, подведомственной управлению образования администрации муниципального образования Староминский район, в настоящее время действует:

17 дошкольных образовательных организаций;

 9 дневных общеобразовательных организаций;

1вечерняя (сменная) общеобразовательная организация;

2 организации дополнительного образования детей.

Численность обучающихся и воспитанников составляет:

в дошкольных организациях – 1,950 тысяч человек;

в общеобразовательных организациях -  4,200 тысяч человек;

в организациях дополнительного образования детей – 1,670  тысяч человек.

Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования оказывают демографические тенденции и процессы миграции.

Следствием спада рождаемости и уменьшения численности обучающихся в 90-е годы 20 века стало сокращение количества дошкольных организаций и численности обучающихся в общеобразовательных организациях.

С 2000 года рост показателей рождаемости и нарастающая миграция обусловили рост численности детей, состоящих на учете для предоставления места в дошкольных образовательных организациях. В последние годы в районе остаются высокими как уровень рождаемости, так и уровень миграционных процессов. Существующая сеть детских садов не полностью удовлетворяет потребности населения. Около 100 детей в возрасте от 1 года до 3 лет в районе лишены возможности посещать дошкольные образовательные организации. В результате увеличивается очередь по определению детей в возрасте от 1 года до 3 лет в детские сады. Особенно остро эта проблема стоит в районном центре.

Введение дополнительных мест за счет внутренних резервов детских садов, использование новых вариативных форм дошкольного образования, таких как группы кратковременного пребывания, семейные группы, не могут кардинально повлиять на доступность дошкольного образования.

Для изменения сложившейся ситуации необходимы радикальные меры, главным образом направленные на сокращение дефицита мест.

В результате реализации приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", регионального проекта модернизации систем общего образования существенно обновлена инфраструктура общего образования,

В настоящее время во всех общеобразовательных организациях имеются интерактивные доски и мультимедийные проекторы. Ими оснащены 38,8% учебных кабинетов, в том числе все кабинеты начальных классов. Доля общеобразовательных организаций, имеющих доступ к сети "Интернет" на скорости менее 2 Мб/с, составляет 93%. В шести школах ,а это -60% оборудованы локальные вычислительные сети, что обеспечило повсеместный переход на электронные дневники, журналы и электронную систему управления.

Созданы дополнительные условия для сохранения и укрепления здоровья школьников. Во все школьные спортивные залы поставлено новое спортивное оборудование, что повысило уровень физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы. В крае все школьные медицинские кабинеты оснащены современным оборудованием и пролицензированы. 100% школ имеют в пищеблоках новое высокотехнологичное оборудование, что заметно улучшило организацию и повысило качество питания обучающихся. К концу 2014 года горячим питанием охвачены практически все школьники (99,0%).

В основном решены вопросы безопасности школьных перевозок. Весь парк школьных автобусов соответствует требованиям ГОСТа. Проведена необходимая модернизация и оснащение бортовым навигационным оборудованием ГЛОНАСС. Регулярно осуществляется замена устаревших школьных автобусов.

В ходе модернизации значительно укрепилась школьная инфраструктура. В настоящее время 100% школьных окон обновлены (от их общего количества).

Вместе с тем требуется строительство нового модульного спортивного зала в поселке «Рассвет».

В настоящее время услугами дополнительного образования детей охвачено 42,72% от общего количества обучающихся в районе. Организации дополнительного образования детей создают равные "стартовые" возможности каждому ребенку для самореализации, оказывают помощь и поддержку одаренным и талантливым.

Дополнительное образование остается бесплатным. Более половины детей, занимающихся в системе дополнительного образования детей, из семей с достаточно низким уровнем достатка. Система государственной поддержки развития детского творчества и досуга предоставляет детям этой категории возможность стать успешными, социально востребованными личностями.

Вместе с тем недостаточно развивается техническое направление, детский и юношеский туризм, экологическое образование детей. Анализ качества и доступности дополнительного образования детей позволяет сделать вывод о том, остаются проблемы получения услуг дополнительного образования детьми, проживающими в сельской местности, и детьми с ограниченными возможностями здоровья. Таким образом, полностью обеспечить равный доступ дополнительного образования детям с разными потребностями и возможностями независимо от места их жительства пока не удалось.

Необходимо разработать механизмы оценки уровня и качества дополнительного образования детей, изучать социальный заказ на дополнительное образование детей, а также степень удовлетворенности его реализацией.

В сфере дополнительного образования детей не используются дистанционные формы образования, требуют совершенствования новые образовательные технологии - проектные, исследовательские, профессионально-ориентированные, особенно в области техники, естественных наук и профориентации подростков.

Материально-техническая база организаций дополнительного образования не соответствует современным требованиям инновационной экономики, рынка труда, техносферы образования. Более 70% зданий, находящихся в ведении организаций дополнительного образования детей, нуждаются в капитальном ремонте.

В современной социально-экономической и нормативно-правовой ситуации большая нагрузка ложится на местный муниципальный бюджет, который не справляется с новыми задачами развития системы дополнительного образования детей. Финансирование по старому остаточному принципу делает необходимой разработку механизмов поддержки муниципальных бюджетов, которые дадут равные возможности для развития дополнительного образования детей.

Таким образом, в настоящее время в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования детей сохраняются злободневные проблемы, требующие решения:

дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения;

разрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях;

низкие темпы обновления педагогических кадров;

межмуниципальная дифференциация доступности услуг дошкольного и дополнительного образования, качества школьной инфраструктуры;

недостаточно организаций, обеспечивающих условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения;

не созданы условия для удовлетворения потребностей старшеклассников в профильном обучении в соответствии со склонностями и интересами независимо от местожительства (в том числе с использованием дистанционных технологий обучения);

низкий потенциал системы воспитания и медленное обновление ее технологий;

несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы, номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения.

 

2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

2.1. Основная цель подпрограммы - создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

2.2. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

сформировать сеть образовательных организаций, обеспечивающую равный доступ жителей  муниципального образования Староминский район к качественным услугам дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

разработать и реализовать финансово-экономические механизмы, обеспечивающие равный доступ жителей муниципального образования Староминский район к качественным услугам дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

модернизировать содержание образования и условия организации образовательного процесса для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;

создать в образовательных организациях условия, обеспечивающие безопасность учащихся, воспитанников и работников образовательных организаций, сохранность зданий и оборудования от возможных пожаров и других чрезвычайных ситуаций;

создать систему обновления педагогических кадров и развития;

Реализация этих задач требует программного подхода и применения эффективных механизмов государственной поддержки.

2.3. Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.


 

3. Перечень мероприятий подпрограммы

 

N

п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

Муниципальный заказчик мероприятия, получатель субсидий (субвенций), ответственный за выполнение мероприятий, исполнитель

всего на 2015 - 2017 годы

в том числе

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

6

7

8

9

1. Развитие системы дошкольного образования

1.1

Создание условий для содержания детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях:

муниципальный бюджет

65300,00

26515,00

19685,00

 

19100,00

Муниципальные дошкольные образовательные организации  - получатели субсидий; управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

1.1.1

Капитальный ремонт существующих муниципальных образовательных организаций: замена оконных блоков, ремонт кровли, групповых помещений, пищеблоков, теневых навесов

 

муниципальный бюджет

41300,00

19615,00

11685,00

10000,00

Муниципальные дошкольные образовательные организации  - получатели субсидий; управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

1.1.2

Оснащение пищеблоков дошкольных образовательных организаций

муниципальный бюджет

2850,00

900.00

950,00

1000,00

Муниципальные дошкольные образовательные организации  - получатели субсидий; управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

1.1.3

Оснащение групповых площадок дошкольных образовательных организаций оборудованием

муниципальный бюджет

3150,00

1000,00

1050,00

1100,00

Муниципальные дошкольные образовательные организации  - получатели субсидий; управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

1.1.4

Оснащение групповых помещений развивающей предметно-пространственной средой

муниципальный бюджет

18000,00

5000,00

6000,00

7000,00

Муниципальные дошкольные образовательные организации  - получатели субсидий; управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

 

2. Создание условий для обеспечения инновационного характера образования

 

2.1

Предоставление субсидий  муниципальным общеобразовательным  организациям муниципального образования Староминский район на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (увеличение пропускной способности и оплата Интернет-трафика)

краевой бюджет

2340,00

780,00

780,00

780,00

Муниципальные общеобразовательные организации  - получатели субсидий; управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

муниципальный бюджет

123,00

41,00

41,00

41,00

2.2.

Предоставление субсидий муниципальным образовательным организациям на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций)

краевой бюджет

890,70

296,9

296,9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

              

296,9

Муниципальные образовательные организации  - получатели субсидий; управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

муниципальный бюджет

20500,00

10500,00

5000,00

5000,0

Муниципальные образовательные организации  - получатели субсидий; управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.3.

 

2.3.1

Организация питания:

 

 

Частичная компенсация удорожания стоимости питания педагогических работников общеобразовательных организаций  из расчета    12,65 рублей в день на одного педагогического работника

 

 

 

 

муниципальный бюджет

 

 

 

 

1737,00

 

 

 

 

579,00

 

 

 

 

 579,00

 

 

 

 

 579,00

Муниципальные общеобразовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий;

управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.3.2

Частичная компенсация удорожания стоимости питания  учащихся  общеобразовательных организаций из расчета    6,50 рублей в день на одного учащегося

 

 

 

 

муниципальный бюджет

 

  

 

 

 

 

 13500,00

 

 

 

 

 

 4500,00

 

 

 

 

 

 4500,00

 

 

 

 

 

4500,00

Муниципальные общеобразовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий;

управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.3.3

Обеспечение льготным питанием детей из многодетных и малообеспеченных семей из расчета 13,00 рублей в день на одного ребенка

 

краевой бюджет

3974,10

1324,70

1324,70 

1324,70

Муниципальные общеобразовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий;

управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

муниципальный бюджет

3600,00

1200,00

1200,00

1200,00

2.3.4

Обеспечение учащихся молоком

«Школьное молоко»

муниципальный бюджет

9000,00

3000,00

3000,00

3000,00

Муниципальные общеобразовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий;

управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.4.

Организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений

муниципальный бюджет

590,20

172,80

207,40

210,00

Муниципальные бюджетные и автономные образовательные организации, прочие учреждения образования, казенные учреждения - получатели субсидий и средств бюджета муниципального образования Староминский район; управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.5.

Предоставление субсидий муниципальным организациям и прочим учреждениям муниципального образования Староминский район на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления в части организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (приобретение автобусов и микроавтобусов для образовательных организаций, оплата расходов по их регистрации)

краевой бюджет

1957,00

1957,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

103,00

0,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0,00

0,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0,00

Муниципальные общеобразовательные организации, прочие учреждения образования - получатели субсидий; управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

 

 

 

 

 

 

Муниципальные общеобразовательные организации, прочие учреждения образования - получатели субсидий; управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

муниципальный бюджет

103,00

2.6

Выплата премий победителю и финалистам краевого конкурса "Директор школы Кубани"

муниципальный бюджет

30,00

10,00

10,00

10,00

муниципальные общеобразовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.7

Выплата премий победителю и лауреатам краевого профессионального конкурса "Воспитатель года Кубани"

муниципальный бюджет

 30,00

  10,00

10,00

10,00

муниципальные дошкольные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.8

Выплата премий победителям и призерам краевого конкурса "Педагог-психолог Кубани"

муниципальный бюджет

30,00

10,00

10,00

10,00

муниципальные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.9

Предоставление субсидий муниципальным образовательным организациям дополнительного образования детей на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципального образования в целях организации предоставления дополнительного образования детям (оплата педагогам дополнительного образования за работу с детьми в вечернее и каникулярное время в спортивных залах общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности)

краевой бюджет

229,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12,3

76,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4,1

76,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4,1

76,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4,1

муниципальные образовательные организации дополнительного образования детей муниципального образования Староминский район - получатели субсидий, управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

 

 

 

 

муниципальные образовательные организации дополнительного образования детей муниципального образования Староминский район - получатели субсидий, управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

муниципальный бюджет

2.10

Предоставление субсидий муниципальным общеобразовательным организациям на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципального образования в целях организации предоставления дополнительного образования детям (оплата педагогам дополнительного образования за работу с детьми в спортивных клубах общеобразовательных организаций (за исключением вечерних), гимназиях и лицеях)

краевой бюджет

3871,80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

204,00

1290,60

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

68,00

1290,60

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

68,00

1290,60

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

68,00

муниципальные общеобразовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

 

 

 

 

 

муниципальные общеобразовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

муниципальный бюджет

2.11.

Предоставление субсидий муниципальным дошкольным образовательным организациям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

краевой бюджет

466632,90

155544,30

155544,30

155544,30

муниципальные дошкольные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий, управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

муниципальный бюджет

166828,20

55609,40

55609,40

55609,40

2.12

Предоставление субсидий муниципальным  общеобразовательным организациям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

краевой бюджет

554318,70

184772,90

184772,90

184772,90

муниципальные общеобразовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

муниципальный бюджет

116730,00

38910,00

38910,00

38910,00

2.13

Предоставление субсидий муниципальным  образовательным организациям дополнительного образования детей на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

муниципальный бюджет

85620,30

28540,10

28540,10

28540,10

муниципальные образовательные организации дополнительного образования детей муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.14

Предоставление целевых субсидий бюджетным и автономным образовательным организациям муниципального образования Староминский район на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования Староминский район, проживающим и работающим в сельской местности

краевой бюджет

14076,80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

330,60

4252,80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

110,20

4678,10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

110,20

5145,90

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

110,20

муниципальные бюджетные и автономные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

 

 

 

 

 

 

 

 

муниципальные бюджетные и автономные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

муниципальный бюджет

2.15

Предоставление субсидий муниципальным образовательным организациям дополнительного образования детей на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципального образования Староминский район в целях организации предоставления дополнительного образования детей для доведения средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей

краевой бюджет

5950,80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

313,20

1983,60

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

104,40

1983,60

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

104,40

1983,60

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

104,40

муниципальные образовательные организации дополнительного образования детей муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

 

 

 

 

 

муниципальные образовательные организации дополнительного образования детей муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

муниципальный бюджет

2.16

Предоставление субсидий муниципальным образовательным организациям на приобретение движимого имущества организациями дошкольного, общего и дополнительного образования детей

муниципальный бюджет

18756,90

6252,30

6252,30

6252,30

муниципальные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.17

Предоставление субсидий муниципальным образовательным организациям на проведение капитального ремонта зданий и сооружений, а также разработку проектной документации в целях проведения капитального ремонта

муниципальный бюджет

11143,80

3714,60

3714,60

3714,60

муниципальные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.18

Организация и проведение районных массовых мероприятий для школьников «Выпускной бал главы района» и др.

Участие в  краевых  массовых мероприятиях  для школьников («Губернаторский бал», «Парад кубанских первоклассников» и др.)

муниципальный бюджет

1935,00

620,00

645,00

670,00

муниципальные образовательные организации муниципального образования Староминский район, прочие учреждения - получатели субсидий, казенные учреждения – получатели средств бюджета муниципального образования Староминский район,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.19

Организация и проведение учебных сборов с учащимися (юношами) 10-х классов общеобразовательных учреждений

муниципальный бюджет

500,00

160,00

170,00

170,00

муниципальные образовательные организации муниципального образования Староминский район, прочие учреждения - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.20

Реализация мероприятий введения Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)

муниципальный бюджет

180,00

50,00

60,00

70,00

муниципальные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.21

Организация поисковых работ вокруг  объектов военной истории, имен ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, героев труда в период войны, воинов-интернационалистов.

Организация и проведение акций, торжественных и памятных мероприятий на территории объектов военной истории.

Поощрение общеобразовательных организаций  за высокий уровень военно-патриотического воспитания.

Обновление, создание и приобретение музейных экспозиций, приобретение музейного оборудования для музеев образовательных организаций.

Организация работ по уходу учащихся общеобразовательных учреждения за объектами военной истории,  поддержание порядка на прилегающих к ним территориях

муниципальный бюджет

372,00

121,00

122,00

129,00

муниципальные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.22

Проведение муниципальных этапов, участие в зональных и краевых соревнованиях, конкурсах и т.д.  патриотической направленности.  

Участие в слетах, соревнованиях различных уровней  юных патриотов кадетских корпусов и классов, патриотических клубов.

Организация и проведение муниципальных, участие в региональных соревнованиях «Школа безопасности».

муниципальный бюджет

260,00

84,00

86,00

90,00

муниципальные образовательные организации, прочие учреждения - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.23

Организация мероприятий месячника оборонно-массовой и военно-патриотической работы, приобретение призов и материалов для оформления итогов месячника, издание печатной продукции. 

Приобретение флагов, знамен, другой символики,  приобретение и установка памятных и мемориальных досок на образовательных организациях

муниципальный бюджет

150,00

50,00

50,00

50,00

муниципальные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

 2.24

 

 

 

 

 

Поддержка и развитие кубанского казачества.

Создание условий для работы классов казачьей направленности, всего:

 

муниципальный бюджет

2598,00

 

 

 

 

 

866,00

 

 

 

 

 

866,00

 

 

 

 

 

866,00

 

 

 

 

 

муниципальные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.24.1

Приобретение оборудования, тренировочного инвентаря, учебных, учебно-методических и наглядных пособий

 

муниципальный бюджет

450,00

 

 

 

 

 

 

150,00

 

 

 

 

 

 

150,00

 

 

 

 

 

 

150,00

 

 

 

 

 

 

муниципальные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.24.2

Организация и проведение внеклассных мероприятий, военно-полевых сборов, спортивных соревнований, конкурсов, конференций, экскурсий, конноспортивных игр, участие в турнире молодых казачек и др.

муниципальный бюджет

750,00

250,00

250,00

250,00

муниципальные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.24.3

Приобретение формы для учащихся классов и групп  казачьей направленности

 

муниципальный бюджет

900,00

 

 

 

 

300,00

 

 

 

 

300,00

 

 

 

 

300,00

 

 

 

 

муниципальные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.24.4

Введение ставок дополнительного образования в общеобразовательных  организаций

 

муниципальный бюджет

468,00

 

 

 

 

156,00

 

 

 

 

156,00

 

 

 

 

156,00

 

 

 

 

муниципальные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.24.5

Пропаганда и популяризация традиционной культуры и истории кубанского казачества в средствах массовой информации. Освещение работы классов казачьей направленности в средствах массовой информации

муниципальный бюджет

30,00

10,00

10,00

10,00

муниципальные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.25

Организация и проведение муниципального этапа, участие в зональных и краевых этапах Всекубанской спартакиады по игровым видам спорта среди учащихся общеобразовательных организаций «Спортивные надежды Кубани»

муниципальный бюджет

140,00

40,00

46,00

54,00

муниципальные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.26

Проведение  мероприятий антинаркотической направленности различного уровня, участие в них учащихся и педагогов

Проведение интеллектуальных конкурсов, турниров, спортивных мероприятий.

Приобретение для образовательных организаций района баннеров, растяжек, плакатов, раздаточной продукции антинаркотической направленности и пропагандирующей здоровый образ жизни

муниципальный бюджет

210,00

70,00

70,00

70,00

 

муниципальные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.27

Развитие кружков детского технического творчества для организации занятости школьников во внеурочное время

муниципальный бюджет

170,00

55,00

55,00

60,00

муниципальные образовательные организации муниципального образования Староминский район - получатели субсидий,  управление образования администрации МО Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

 

Всего по подпрограмме,

 

1575239,80

534349,20

520473,10

520417,50

 

 

в том числе:

краевой бюджет

1054242,30

352279,30

350747,60

351215,40

муниципальный бюджет

520997,50

182069,90

169725,50

169202,10


4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

 

Объем финансирования в 2015 - 2017 годах составит 1575239,80 тысяч рублей, в том числе:

планируется привлечь из средств краевого бюджета - 1054242,30 тысячи рублей, в том числе на:

2015 год – 352279,30 тысяч рублей;

2016 год – 350747,60 тысяч рублей;

2017 год – 351215,40 тысяч рублей;

планируется привлечь из средств муниципального бюджета – 520997,50 тысяч рублей, в том числе на:

2015 год – 182069,90 тысяч рублей;

2016 год – 169725,50 тысяч рублей;

2017 год – 169202,10 тысячи рублей.

 

5. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы

 

В ходе реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

всем детям в возрасте от 1 до 3 лет будут предоставлены услуги дошкольного образования;

средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет доведена до средней заработной платы в сфере общего образования;

в дошкольных образовательных организациях будет внедрен федеральный государственный образовательный стандарт;

вырастет доля первоклассников, у которых сформирована готовность к освоению программ начального общего образования;

не менее 70 процентов школьников будет обучаться по новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего и основного общего образования, для этого в общеобразовательных организациях будут созданы соответствующие условия;

не менее 85 процентам школьников будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, включая наличие высокоскоростного доступа к сети "Интернет";

будет сокращен разрыв в качестве образования между школами, работающими в разных муниципальных образованиях;

все общеобразовательные организации будут иметь современную базовую инфраструктуру: теплые туалеты, обновлённые металлопластиковые окна, модернизированные пищеблоки;

все старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения и получать профессиональную подготовку;

улучшатся показатели готовности учащихся к освоению программ основного, среднего общего и профессионального образования (по данным национальных мониторингов);

заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций будет сохранена на уровне не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике региона;

в общеобразовательных организациях увеличится доля молодых педагогов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в вузе;

не менее 69 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования;

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети из семей с низким социально-экономическим статусом получат возможность бесплатного обучения по программам дополнительного образования;

материальная база организаций дополнительного образования будет укреплена учебно-производственным, спортивным оборудованием и инвентарём, музыкальными инструментами и техническими средствами обучения;

будут открыты новые направления дополнительного образования (работотехника, легоконструирование, техническое моделирование, медиа-технологии и другие);

повысятся показатели уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (по результатам национального мониторинга);

во всех образовательных организациях дошкольного, общего и дополнительного образования будут созданы условия безопасного пребывания учащихся и воспитанников, а также обеспечивающие сохранность имущества.


6. Критерии выполнения подпрограммы

 

Критериями выполнения подпрограммы являются показатели, приведенные в таблице N 2.

 

Таблица N 2

N

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2015 год

2016 год

2017 год

Целевое значение

1

2

3

5

6

7

8

1.

Доля детей, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей

проценты

72,7

75,7

75,9

75,9

2.

Введение дополнительных мест в системе дошкольного образования

тыс. мест

0,120

0

0

0,120

3.

Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школах

проценты

100

100

100

100

4.

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средне-месячной заработной плате организаций общего образования Краснодарского края

проценты

100,0

100,0

100

100,0

5.

Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях Краснодарского края

тыс. человек

 4,073

4,112

4,134

4,134

6.

Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя

человек

14.3

4,5

14,7

14,7

7.

Удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам

процентов

59,0

61,0

69,0

69,0

8.

Отношение среднего балла единого государственного экзамена по обязательным предметам (русский язык и математика) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена по обязательным предметам (русский язык и математика) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена

процентов

1,69

1,66

1,62

1,62

9.

Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций

процентов

0,9

0,4

0

0

10.

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в экономике Краснодарского края

процентов

100

100

100

100

11.

Количество персональных компьютеров в расчете на 100 учащихся общеобразовательных школ

количество

8,9

9,0

9,0

9,0

12.

Доля общеобразовательных организаций, имеющих скорость доступа к сети "Интернет" не менее 2 Мб/с

процентов

88,8

88,8

88,8

88,8

13.

Доля обучающихся, которым предоставлены от 80 до 100 процентов основных видов условий обучения (в общей численности обучающихся по программам общего образования)

процентов

82

84

86

86

14.

Доля детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования

процентов

42,73

44,15

45,7

45,7

15.

Количество победителей - получателей премии администрации Краснодарского края дошкольным образовательным организациям, внедряющим инновационные образовательные программы

количество организаций

1

1

1

1

16.

Количество отремонтированных образовательных организаций

единиц

28

28

28

28

17.

Количество капитально отремонтированных зданий образовательных организаций

количество организаций

3

3

3

9

18.

Количество автобусов, приобретенных для подвоза учащихся к общеобразовательным организациям

единиц

1

0

0

1

19.

Число педагогов, привлеченных для работы с детьми в вечернее время и каникулярное время в спортивных залах общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности системы образования

человек

100

103

106

106

20.

Число педагогов, привлеченных для работы с детьми в спортивных клубах общеобразовательных учреждений (за исключением вечерних), гимназиях, лицеях

человек

23

29

32

32

21.

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Краснодарском крае

процентов

85

90

100

100


7. Механизм реализации подпрограммы

 

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования Староминский район и образовательными организациями.

Текущее управление по реализации мероприятий подпрограммы осуществляет управление образования муниципального образования Староминский район - координатор государственной программы.

Управление образования муниципального образования Староминский район:

осуществляет мониторинг и анализ отчетов иных исполнителей мероприятий подпрограммы;

предоставляет в отдел экономического развития управления экономики администрации муниципального образования Староминский район, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

проводит оценку эффективности подпрограммы;

готовит годовой отчет о ходе реализации подпрограммы;

осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков и исполнителей мероприятий подпрограммы;

осуществляет нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы, на основании предложений государственных заказчиков подпрограммы;

осуществляет информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;

осуществляет подготовку ежегодного доклада о ходе реализации подпрограммы;

осуществляет анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий подпрограммы;

осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых показателей и критериев реализации подпрограммы в целом;

осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации подпрограммы;

осуществляет корректировку плана реализации подпрограммы на текущий и последующие годы по источникам, объемам финансирования и перечню реализуемых мероприятий по результатам принятия краевого, местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

осуществляет меры по устранению недостатков и приостановке реализации отдельных мероприятий подпрограммы.

Координатор подпрограммы организует взаимодействие с органами местного самоуправления по подготовке и реализации подпрограммных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств федерального, краевого, муниципального бюджетов.

Механизм реализации Подпрограммы предполагает предоставление в установленном законодательством порядке субсидий из краевого бюджета бюджету муниципального образования Староминский район, субсидий муниципальным бюджетным и автономным организациям муниципального образования Староминский район на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и на иные цели.

Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования Староминский район из краевого бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются в порядке, утвержденном нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Предоставление субвенций бюджету муниципального образования Староминский район осуществляется в соответствии с Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы", Законом Краснодарского края от 3 марта 2010 года N 1911-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов па оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов)".

Оценка эффективности реализации подпрограммы представляет собой механизм оценки выполнения мероприятий подпрограммы в зависимости от степени достижения задач, определенных подпрограммой, в целях оптимальной концентрации средств федерального, краевого и муниципального бюджетов на поддержку развития отрасли образования.

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации подпрограммы по окончании срока ее реализации.

Основанием для проведения оценки эффективности реализации подпрограммы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий подпрограммы за год.

Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений критериев с их плановыми значениями.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет управление образования администрации муниципального образования Староминский район.

 

Исполняющий обязанности

начальника управления образования

администрации муниципального образования Староминский район

 

 

 

 

 Н.В. Пазухина


 

 

 

Приложение N 2

к муниципальной программе

муниципального образования

Староминский район

"Развитие образования"

 

 

Подпрограмма "Развитие дополнительного образования, подведомственного отделу культуры и искусства администрации муниципального образования Староминский район"

 

Паспорт подпрограммы

"Развитие дополнительного образования, подведомственного отделу культуры и искусства администрации муниципального образования Староминский район"

 

Наименование подпрограммы

 

подпрограмма "Развитие учреждений дополнительного образования детей, подведомственных отделу культуры и искусства администрации муниципального образования Староминский район" (далее - подпрограмма)

 

 

 

Основание для разработки подпрограммы

 

Закон   Российской  Федерации  от  9  октября   1992   года № 361211  «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Закон    Краснодарского   края   от   3   ноября   2000   года № 325-КЗ «О культуре», государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N 2148-р

 

 

 

Основной разработчик подпрограммы

 

отдел культуры и искусства администрации муниципального образования Староминский район

Координатор подпрограммы

 

отдел культуры и искусства администрации муниципального образования Староминский район

Муниципальные заказчики, заказчики (или ответственные за выполнение мероприятий) и исполнители мероприятий подпрограммы

 

отдел культуры и искусства администрации муниципального образования Староминский район;

муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская школа искусств им. Г.Г. Пигарёва;

муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская художественная школа, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет отдел культуры и искусства администрации муниципального образования Староминский район

 

 

 

Цели и задачи подпрограммы

 

целью подпрограммы является создание в системе дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей

задачами подпрограммы являются:

- совершенствование деятельности учреждений дополнительного образования детей по раннему выявлению, творческому развитию и поддержке молодых дарований.

- активизация концертно-просветительской работы преподавателей и учащихся учреждений дополнительного образования детей по популяризации различных видов искусства.

Перечень целевых показателей программы

 

 

- Количество выпускников образовательных учреждений среднего дополнительного образования культуры и искусства, удачно сдавших на «4» и «5» итоговую государственную аттестацию;

- Количество учащихся принимающих участие в конкурсах, смотрах,  фестивалях, олимпиадах различного уровня;

- Количество педагогов прошедших курсы повышения квалификации;

- Число получателей средств, направленных на поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений отрасли культуры, искусства и кинематографии;

- Число работников государственных учреждений культуры, получающих компенсационные выплаты, связанных с возмещением расходов по оплате жилых помещений по договорам найма.

Срок реализации подпрограммы

 

2015 - 2017 годы

 

 

 

Объемы и источники финансирования подпрограммы

 

прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы из средств краевого и местного бюджетов составляет 45 563,50 тысяч рублей.

Планируется привлечь

из средств краевого бюджета –5020,30 тысяч рублей, в том числе на:

2015 год –1658,20 тысяч рублей;

2016 год –1674,70 тысяч рублей;

2017 год –1687,40 тысяч рублей;

планируется привлечь из средств местного бюджета–40543,20 тысяч рублей, в том числе на:

2015 год – 12976,80 тысяч рублей;

2016 год –13 359,50 тысяч рублей;

2017 год –14 206,90 тысяч рублей.

 

 

 

Контроль за выполнением подпрограммы

 

осуществляет отдел культуры и искусства администрации муниципального образования Староминский район.

1.     Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Организации дополнительного образования детей создают равные "стартовые" возможности каждому ребенку для самореализации, оказывают помощь и поддержку одаренным и талантливым.

Дополнительное образование остается бесплатным. Более половины детей, занимающихся в системе дополнительного образования детей, из семей с достаточно низким уровнем достатка. Система государственной поддержки развития детского творчества и досуга предоставляет детям этой категории возможность стать успешными, социально востребованными личностями.

Вместе с тем недостаточно развивается техническое направление, детский и юношеский туризм, экологическое образование детей. Анализ качества и доступности дополнительного образования детей позволяет сделать вывод о том, остаются проблемы получения услуг дополнительного образования детьми, проживающими в сельской местности, и детьми с ограниченными возможностями здоровья. Таким образом, полностью обеспечить равный доступ дополнительного образования детям с разными потребностями и возможностями независимо от места их жительства пока не удалось.

Необходимо разработать механизмы оценки уровня и качества дополнительного образования детей, изучать социальный заказ на дополнительное образование детей, а также степень удовлетворенности его реализацией.

В сфере дополнительного образования детей не используются дистанционные формы образования, требуют совершенствования новые образовательные технологии - проектные, исследовательские, профессионально-ориентированные, особенно в области техники, естественных наук и профориентации подростков.

Материально-техническая база учреждений дополнительного образования не соответствует современным требованиям образования. Зданий, находящихся в ведении, нуждаются в капитальном ремонте.

В настоящее время в сфере дополнительного образования детей сохраняются злободневные проблемы, требующие решения.

2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

2.1. Основная цель подпрограммы - создание в системе дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

2.2. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

сформировать сеть образовательных организаций, обеспечивающую равный доступ жителей  муниципального образования Староминский район к качественным услугам дополнительного образования детей;

разработать и реализовать финансово-экономические механизмы, обеспечивающие равный доступ жителей муниципального образования Староминский район к качественным услугам дополнительного образования детей;

Реализация этих задач требует программного подхода и применения эффективных механизмов государственной поддержки.

2.3. Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.

Для оценки социально-экономической эффективности подпрограммы будут использованы следующие показатели:

 

п/п

Наименование показателя

Ед. измерения

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

1

2

3

4

5

6

7

1

Количество выпускников образовательных учреждений среднего дополнительного образования культуры и искусства, удачно сдавших (на «4» и «5») итоговую государственную аттестацию

%

51,2

51,3

51,4

51,5

2

Количество учащихся принимающих участие в конкурсах, смотрах,  фестивалях, олимпиадах различного уровня

чел.

31,2

31,3

31,4

31,5

3

Количество педагогов прошедших курсы повышения квалификации

чел.

3

3

3

3

4

Число получателей средств, направленных на поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений отрасли культуры, искусства и кинематографии

чел.

24

24

24

24

5

Число работников государственных учреждений культуры, получающих компенсационные выплаты, связанных с возмещением расходов по оплате жилых помещений по договорам найма

чел.

38

38

38

38

 

3.Критерии выполнения подпрограммы

Критериями, позволяющими оценить реализацию подпрограммы по годам, будут являться:

 

п/п

Наименование показателя

Ед. измерения

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

1

2

3

4

5

6

7

1

Количество выпускников образовательных учреждений среднего дополнительного образования культуры и искусства, удачно сдавших на «4» и «5» итоговую государственную аттестацию

%

51,2

51,3

51,4

51,5

2

Количество педагогов прошедших курсы повышения квалификации

чел.

3

3

3

3

 

4. Перечень мероприятий подпрограммы

 

N

п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования

Муниципальный заказчик мероприятия заказчик мероприятия,  исполнитель

всего

(тыс. руб.)

в том числе

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Субсидии муниципальному бюджетному учреждению

культуры  на финансовое обеспечение муниципального задания, на оказание муниципальных услуг (выполнение работ):

местный бюджет

 

 

 

 

Отдел культуры и искусства администрации МО

МБОУ ДОД ДШИ

26 122,4

8 274,3

8 601,3

9 246,8

МБОУ ДОД ДШИ

МБОУ ДОД ДХШ

11 012,9

3 494,6

3 658,2

3 860,1

МБОУ ДОД ДХШ

2

Субсидии муниципальному бюджетному учреждению культуры на иные цели:

местный бюджет

3 407,9

1207,9

1100,0

1100,0

МБОУ ДОД ДШИ

Капитальный ремонт здания и приобретение театральных кресел  МБОУ ДОД ДШИ им. Г.Н. Пигарёва

местный бюджет

3 043,1

1043,1

1000,0

1000,0

МБОУ ДОД ДШИ

Приобретение оборудования

местный бюджет

364,8

164,8

100,0

100,0

МБОУ ДОД ДШИ

3

Субсидии муниципальному бюджетному учреждению культуры на иные цели:

местный бюджет

3399,9

2199,9

600,0

600,0

МБОУ ДОД ДХШ

Капитальный ремонт выставочного зала

местный бюджет

3056,9

2056,9

500,0

500,0

МБОУ ДОД ДХШ

Приобретение оборудования

местный бюджет

343,0

143,0

100,0

100,0

МБОУ ДОД ДХШ

4

Предоставление иных целевых субсидий на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования Староминский район, поживающим и работающим в сельской местности

краевой бюджет

376,3

110,2

126,7

139,4

МБОУ ДОД ДШИ,

МБОУ ДОД ДХШ

5

Предоставление субсидий в целях   поэтапного повышения       уровня средней заработной   платы работников муниципальных учреждений культуры до средней заработной платы по Краснодарскому краю

краевой бюджет

4 644,0

1 548,0

1 548,0

1 548,0

Отдел культуры и искусства администрации МО

6

Всего по подпрограмме:

 

45 563,5

14635,0

15034,2

15894,3

 

в том числе:

краевой бюджет

5020,3

1658,2

1674,7

1687,4

местный бюджет

40543,2

12976,8

13359,5

14206,9

 

5. Механизм реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы будет осуществляться посредством предоставления субсидий учреждениям.

Порядок предоставления и распределения субсидий из местного бюджета, осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации Староминского района.

Текущее управление подпрограммой осуществляет её координатор – отдел культуры и искусства администрации муниципального образования Староминский район.

Координатор подпрограммы:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

представляет отчеты о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы, мониторинга её реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации муниципальной программы;

организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы на основании предложений учреждений;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов по мероприятиям подпрограммы;

формирует и утверждает сетевой план-график реализации мероприятий подпрограммы;

осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации подпрограммы в целом;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы на официальном сайте в сети «Интернет».

готовит информацию для ежегодного доклада о ходе реализации муниципальной программы;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).

 

 

 

Исполняющий обязанности

начальника управления образования

администрации муниципального образования

Староминский район                                                                                                                                                  Н.В. Пазухина

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к муниципальной программе

муниципального образования

Староминский район

"Развитие образования"

 

 

Подпрограмма "Развитие дополнительного образования,

подведомственного отделу спорта

администрации муниципального образования Староминский район "

 

Паспорт подпрограммы "Развитие дополнительного  образования, подведомственного отделу спорта администрации муниципального образования Староминский район "

 

Наименование подпрограммы

 

Подпрограмма "Развитие дополнительного образования, подведомственного ОТДЕЛУ СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОМИНСКИЙ РАЙОН "  (далее - подпрограмма)

 

 

 

Основание для разработки подпрограммы

 

Постановление администрации муниципального образования Староминский район от 01.07.2014 года № 1125 «Об утверждении порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Староминский район»

 

 

 

Основной разработчик подпрограммы

 

ОТДЕЛ СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОМИНСКИЙ РАЙОН

 

 

 

Координатор подпрограммы

 

ОТДЕЛ СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОМИНСКИЙ РАЙОН

 

 

 

Муниципальные заказчики, заказчики (или ответственные за выполнение мероприятий) и исполнители мероприятий подпрограммы

 

ОТДЕЛ СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОМИНСКИЙ РАЙОН, МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА «ВИКТОРИЯ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОМИНСКИЙ РАЙОН

 

 

 

Цели и задачи подпрограммы

 

целью подпрограммы является создание в системе дополнительного образования равных возможностей, направленных на развитие личности, всестороннее удовлетворение физкультурно–оздоровительных и спортивных потребностей детей, реализацию  дополнительных программ и услуг по физическому воспитанию детей.

Задачами подпрограммы являются:

- создание необходимых условий и повышение роли физической культуры и спорта в сохранении и улучшении физического  здоровья,  формирование здорового образа жизни и организация активного отдыха детей.

- развитие спортивной базы на территории муниципального образования Староминский район;

- подготовка и участие спортсменов, входящих в состав сборных команд МО Староминский район, в соревнованиях краевого и всероссийского уровня;

-подготовка и проведение районных физкультурно-спортивных и массовых мероприятий;

- всесторонняя пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни, в том числе и через средства массовой информации;

- разработка и реализация финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равную доступность жителей муниципального образования Староминский район к качественным услугам по дополнительному  образованию в сфере физической культуры и спорта;

создание в образовательных организациях условий, обеспечивающих безопасность учащихся, воспитанников и работников, сохранность зданий и оборудования от возможных пожаров и других чрезвычайных ситуаций создание системы обновления педагогических кадров;

разработка и реализация механизмов мотивации тренеров к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

 

 

 

Срок реализации подпрограммы

 

2015 - 2017 годы

 

 

 

Объемы и источники финансирования подпрограммы

 

прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы из средств местного бюджета составляет 62965,30 тысяч, в том числе на:

2015 год – 25358,4 тысячи рублей

2016 год – 18245,6 тысячи рублей

2017 год – 19361,3 тысячи рублей

 

 

 

Контроль за выполнением подпрограммы

 

 Администрация муниципального образования Староминский район, Совет муниципального образования Староминский район

 

1.     Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения

программными методами

 

В системе образования, подведомственной отделу по физической культуры и спорта администрации муниципального образования Староминский район, в настоящее время функционирует одно учреждение дополнительного образования детей. Численность учащихся составляет 822  человека.

В настоящее время услугами дополнительного образования детей охвачено 42,72% от общего количества обучающихся в районе. Организации дополнительного образования детей создают равные "стартовые" возможности каждому ребенку для самореализации, оказывают помощь и поддержку одаренным и талантливым.

Дополнительное образование остается бесплатным. Более половины детей, занимающихся в системе дополнительного образования детей, из семей с достаточно низким уровнем достатка. Система государственной поддержки развития детского творчества и досуга предоставляет детям этой категории возможность стать успешными, социально востребованными личностями.

Вместе с тем недостаточно развивается техническое направление, детский и юношеский туризм, экологическое образование детей. Анализ качества и доступности дополнительного образования детей позволяет сделать вывод о том, что остаются проблемы получения услуг дополнительного образования детьми, проживающими в сельской местности, и детьми с ограниченными возможностями здоровья. Таким образом, полностью обеспечить равный доступ дополнительного образования детям с разными потребностями и возможностями независимо от места их жительства пока не удалось.

Необходимо разработать механизмы оценки уровня и качества дополнительного образования детей, изучать социальный заказ на дополнительное образование детей, а также степень удовлетворенности его реализацией.

В сфере дополнительного образования детей не используются дистанционные формы образования, требуют совершенствования новые образовательные технологии - проектные, исследовательские, профессионально-ориентированные, особенно в области техники, естественных наук и профориентации подростков.

Материально-техническая база организаций дополнительного образования не соответствует современным требованиям инновационной экономики, рынка труда, техносферы образования. Более 70% зданий, находящихся в ведении организаций дополнительного образования детей, нуждаются в капитальном ремонте.

В современной социально-экономической и нормативно-правовой ситуации большая нагрузка ложится на местный муниципальный бюджет, который не справляется с новыми задачами развития системы дополнительного образования детей. Финансирование по старому остаточному принципу делает необходимой разработку механизмов поддержки муниципальных бюджетов, которые дадут равные возможности для развития дополнительного образования детей.

Таким образом, в настоящее время в сфере дополнительного образования детей сохраняются злободневные проблемы, требующие решения:

низкие темпы обновления педагогических кадров;

недостаточно условий для обеспечения условий для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья;

низкий потенциал системы воспитания и медленное обновление ее технологий;

несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы, номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения.

 

2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

2.1. Основная цель подпрограммы - создание в системе дополнительного образования равных возможностей, направленных на развитие личности, всестороннее удовлетворение физкультурно–оздоровительных и спортивных потребностей детей, реализацию  дополнительных программ и услуг по физическому воспитанию детей.

2.2. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

- создание необходимых условий и повышение роли физической культуры и спорта в сохранении и улучшении физического  здоровья,  формирование здорового образа жизни и организация активного отдыха детей.

- развитие спортивной базы на территории муниципального образования Староминский район;

- подготовка и участие спортсменов, входящих в состав сборных команд МО Староминский район, в соревнованиях краевого и всероссийского уровня;

-подготовка и проведение районных физкультурно-спортивных и массовых мероприятий;

- всесторонняя пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни, в том числе и через средства массовой информации;

- разработка и реализация финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равную доступность жителей муниципального образования Староминский район к качественным услугам по дополнительному  образованию в сфере физической культуры и спорта;

создание в образовательных организациях условий, обеспечивающих безопасность учащихся, воспитанников и работников, сохранность зданий и оборудования от возможных пожаров и других чрезвычайных ситуаций создание системы обновления педагогических кадров;

разработка и реализация механизмов мотивации тренеров к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

Реализация этих задач требует программного подхода и применения эффективных механизмов государственной поддержки.

2.3. Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.


 

3. Перечень мероприятий подпрограммы

 

N

п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования

Муниципальный заказчик мероприятия, получатель субсидий (субвенций), ответственный за выполнение мероприятий, исполнитель

всего на 2015 - 2017 годы

в том числе

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

6

7

8

9

1. Развитие системы дополнительного образования

1.1.

Предоставление субсидий  МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА «ВИКТОРИЯ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОМИНСКИЙ РАЙОН на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

Местный бюджет

55337,8

17730,9

18245,6

19361,3

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА «ВИКТОРИЯ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОМИНСКИЙ РАЙОН - ответственный за выполнение мероприятия

1.2.

Предоставление субсидий МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА «ВИКТОРИЯ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОМИНСКИЙ РАЙОН на иные цели

Местный бюджет

7627,5

7627,5

-

-

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА «ВИКТОРИЯ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОМИНСКИЙ РАЙОН - ответственный за выполнение мероприятия

1.3.

Предоставление целевых субсидий бюджетным образовательным организациям муниципального образования Староминский район на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций , расположенных на территории муниципального образования Староминский район, поживающим и работающим в сельской местности

Краевой бюджет

 

 

 

 

 

 

 

159,6

53,2

53,2

53,2

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА «ВИКТОРИЯ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОМИНСКИЙ РАЙОН - ответственный за выполнение мероприятия

 

Всего по подпрограмме,

 

63124,9

25411,6

18298,8

19414,5

 

в том числе:

краевой

бюджет

159,6

53,2

53,2

53,2

 

местный бюджет

62965,3

25358,4

18245,6

19361,3


4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

 

Объем финансирования в 2015 - 2017 годах составит 63 124,9 тысячи рублей, в том числе:

планируется привлечь из средств местного бюджета - 62965,3 тысячи рублей, в том числе на:

2015 год - 25358,4 тысячи рублей;

2016 год - 18245,6 тысячи рублей;

2017 год - 19361,3 тысячи рублей;

из средств краевого бюджета – 159,6 тысяч рублей, в том числе на:

2015 год – 53,2 тысячи рублей;

2016 год – 53,2 тысячи рублей;

2017 год – 53,2 тысячи рублей.

 

5. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы

 

В ходе реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

не менее 69 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования;

материальная база организаций дополнительного образования будет укреплена учебно-производственным, спортивным оборудованием и инвентарём;

во всех образовательных учреждениях дополнительного образования будут созданы условия безопасного пребывания учащихся и воспитанников, а также обеспечивающие сохранность имущества.


6. Критерии выполнения подпрограммы

Критериями выполнения подпрограммы являются показатели, приведенные в таблице N 2.

                                                                                                                                                              Таблица N 2

N

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2015 год

2016 год

2017 год

Целевое значение

1

2

3

5

6

7

8

1.

предоставление дополнительного образования в        образовательных учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности       

проценты

17,1

17,1

17,3

17,3

2.

.Количество учащихся принимающих участие в соревнованиях

проценты

Районные-44,05%

 

Краевые-83,5%

Районные- 44,23%

 

Краевые-83,63%

Районные-44,45%

 

Краевые-83,7%

Районные-44,45%

 

Краевые-83,7%

3.

Количество спортсменов - разрядников

проценты

15,3%

 

15,9%

16,0%

16,0%

4.

Предоставление дополнительного образования в        образовательных учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности       

человек

685

690

700

700


                              7. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования Староминский район и образовательными организациями.

Текущее управление по реализации мероприятий подпрограммы осуществляет ОТДЕЛ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОМИНСКИЙ РАЙОН - координатор государственной программы.

ОТДЕЛ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОМИНСКИЙ РАЙОН:

осуществляет мониторинг и анализ отчетов иных исполнителей мероприятий подпрограммы;

предоставляет в отдел экономического развития управления экономики администрации муниципального образования Староминский район, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

проводит оценку эффективности подпрограммы;

готовит годовой отчет о ходе реализации подпрограммы;

осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков и исполнителей мероприятий подпрограммы;

осуществляет нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы, на основании предложений государственных заказчиков подпрограммы;

осуществляет информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;

осуществляет подготовку ежегодного доклада о ходе реализации подпрограммы;

осуществляет анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий подпрограммы;

осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых показателей и критериев реализации подпрограммы в целом;

осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации подпрограммы;

осуществляет корректировку плана реализации подпрограммы на текущий и последующие годы по источникам, объемам финансирования и перечню реализуемых мероприятий по результатам принятия краевого, местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

осуществляет меры по устранению недостатков и приостановке реализации отдельных мероприятий подпрограммы.

Координатор подпрограммы организует взаимодействие с органами местного самоуправления по подготовке и реализации подпрограммных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств федерального, краевого, муниципального бюджетов.

Механизм реализации Подпрограммы предполагает предоставление в установленном законодательством порядке субсидий из краевого бюджета бюджету муниципального образования Староминский район, субсидий муниципальным бюджетным и автономным организациям муниципального образования Староминский район на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и на иные цели.

Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования Староминский район из местного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются в порядке, утвержденном нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Предоставление субвенций бюджету муниципального образования Староминский район осуществляется в соответствии с Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы", Законом Краснодарского края от 3 марта 2010 года N 1911-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов па оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов)".

Оценка эффективности реализации подпрограммы представляет собой механизм оценки выполнения мероприятий подпрограммы в зависимости от степени достижения задач, определенных подпрограммой, в целях оптимальной концентрации средств федерального, краевого и муниципального бюджетов на поддержку развития отрасли образования.

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации подпрограммы по окончании срока ее реализации.

Основанием для проведения оценки эффективности реализации подпрограммы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий подпрограммы за год.

Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений критериев с их плановыми значениями.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет ОТДЕЛ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОМИНСКИЙ РАЙОН.

 

Исполняющий обязанности

начальника управления образования

администрации муниципального образования

Староминский район                                                                         Н.В. Пазухина

 

 

 

 

 

        Н.В. Пазухина

 

 

 


 

Приложение N 4

к муниципальной программе

муниципального образования

Староминский район

"Развитие образования"

 

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области образования"

 

Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятии в области образования"

 

Наименование подпрограммы

 

подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области образования" (далее – подпрограмма)

 

 

 

Основание для разработки подпрограммы

 

управление образования администрации муниципального образования Староминский район

 

 

 

Основной разработчик подпрограммы

 

 управление образования администрации муниципального образования Староминский район

 

 

 

Координатор подпрограммы

 

 управление образования администрации муниципального образования Староминский район

 

 

 

Муниципальные  заказчики, заказчики (или ответственные за выполнение мероприятий)и исполнители мероприятий подпрограммы

 

 управление образования администрации муниципального образования Староминский район

 

 

 

Цель и задачи подпрограммы

 

основная цель подпрограммы - обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации

муниципальной  программы, включая руководство в сфере образования, систему оценки качества образования и общественную поддержку

задачами подпрограммы являются:

обеспечение современного уровня надежности и технологичности процедуры муниципальной регламентации образовательной деятельности (лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность, государственный контроль (надзор) в сфере образования)

обеспечение высокого качества управления процессами развития образования на региональном уровне

развитие системы управления муниципальными организациями, в том числе путем совершенствования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг

мониторинг хода реализации и информационное сопровождение муниципальной программы, анализ процессов и результатов с целью своевременного принятия управленческих решений

 

 

 

Срок реализации подпрограммы

 

2015 - 2017 годы

 

 

 

Объёмы и источники финансировании подпрограммы

 

прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы из средств муниципального бюджета составляет 173347,50 тысяч рублей.

Планируется привлечь из средств

муниципального бюджета - 173347,50 тысяч рублей, в том числе на:

2015 год - 57782,50 тысяч рублей

2016 год - 57782,50 тысяч рублей

2017 год - 57782,50 тысяч рублей.

 

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

В отсутствие муниципальной программы муниципального образования Староминский район "Развитие образования" (далее - муниципальная программа) организационное, аналитическое и информационное сопровождение реализуемых в сфере образования преобразований осуществляется по отдельным направлениям. Каждое направление - приоритетный национальный проект "Образование", национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", отдельные поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации - реализуется как самостоятельная задача и зачастую не соотносится с другими направлениями и задачами. Это приводит к дублированию управленческих усилий, к увеличению количества мероприятий, показателей и отчетности по ним, что снижает эффективность мероприятий и принимаемых мер. Отсутствие единого координационного механизма затрудняет анализ ситуации в отрасли, мешает выработке общих эффективных подходов в решении проблем отрасли.

В последние годы происходит становление общероссийской системы оценки качества образования. Она призвана стать важнейшим институциональным компонентом системы образования. Общероссийская система оценки качества образования формируется как многофункциональная система, включающая, в том числе, процедуры государственной регламентации образовательной деятельности (лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность, государственный контроль (надзор) в области образования).

Несмотря на прогресс в становлении системы оценки качества образования, одной из ключевых проблем современного этапа ее развития остается недостаточная целостность и сбалансированность системы процедур и механизмов оценки качества образования и индивидуальных образовательных достижений, реализуемых на краевом и муниципальном уровне системы образования, что не позволяет обеспечивать формирование и развитие единого образовательного пространства.

Следствием этого является недостаток механизмов и инструментов, с помощью которых можно учесть влияние на результаты деятельности образовательных организаций и педагогов ряда существенных факторов, связанных с условиями их работы и обучаемым контингентом. Это, в свою очередь, затрудняет принятие эффективных управленческих решений, позволяющих повышать качество образования и сокращать отставание наименее благополучных групп учащихся. Из-за слабости механизмов оценки качества в системе образования почти не развита практика оценки результативности мер муниципальной политики, что препятствует повышению эффективности принимаемых мер.

Другой проблемой является зависимость оценки качества от устаревшего содержания образования и устаревших организационных структур.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ) в ходе административной реформы в муниципальном образовании Староминский район сложилась система муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в сфере образования. Всем муниципальным образовательным организациям ежегодно должны доводиться муниципальные задания, обеспечивающие оказание качественных услуг. Вместе с тем система муниципальных заданий требует совершенствования, усиления связи качества образовательных услуг и их финансового обеспечения.

2. Цели, задачи и сроки реализации подпрограммы

 

Основная цель подпрограммы - обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации муниципальной программы, включая руководство в сфере образования, систему оценки качества образования и общественную поддержку.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

обеспечение современного уровня надежности и технологичности процедуры государственной регламентации образовательной деятельности (лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность, государственный контроль (надзор) в сфере образования);

обеспечение высокого качества управления процессами развития образования на муниципальном уровне;

развитие системы управления муниципальными организациями и учреждениями, в том числе путем совершенствования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг;

мониторинг хода реализации и информационное сопровождение муниципальной программы, анализ процессов и результатов для своевременного принятия управленческих решений.

Реализация этих задач требует программного подхода и применения эффективных механизмов муниципальной поддержки.

Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.

 

3. Перечень мероприятий подпрограммы

 

Таблица N 1

 

N

п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования

Государственный заказчик мероприятия, получатель субсидий, ответственный за выполнение мероприятий, исполнитель

всего на 2015 - 2017 годы

в том числе

 

2015 год

2016 год

2017 год

 

1

2

3

4

6

7

8

9

1.

Расходы на выплаты персоналу управления образования администрации муниципального образования Староминский район в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами

муниципальный бюджет

14079,90

4693,30

4693,30

4693,30

управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

2.

Уплата налога на имущество, земельного налога, прочих налогов, сборов и иных платежей управлением образования администрации муниципального образования Староминский район

муниципальный бюджет

20,10

6,70

6,70

6,70

управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

3.

Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности (иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд) управления образования администрации муниципального образования Староминский район

 

муниципальный бюджет

949,80

316,60

316,60

316,60

управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

4.

Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений, подведомственных управлению образования администрации муниципального образования Староминский район

муниципальный бюджет

42371,40

14123,8

14123,8

14123,8

казенные учреждения, подведомственные управлению образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

5.

Уплата налога на имущество, земельного налога, прочих налогов, сборов и иных платежей казенными учреждениями, подведомственными управлению образования администрации муниципального образования Староминский район

муниципальный бюджет

169,80

56,60

56,60

56,60

казенные учреждения, подведомственные управлению образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

6.

Финансовое обеспечение деятельности (иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд) муниципальных казенных учреждений, подведомственных управлению образования администрации муниципального образования Староминский район

муниципальный бюджет

3171,90

1057,30

1057,30

1057,30

казенные учреждения, подведомственные управлению образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

7.

Предоставление субсидий прочим муниципальным бюджетным учреждениям, подведомственным управлению образования администрации муниципального образования Староминский район на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

муниципальный бюджет

112290,3

37430,1

37430,1

37430,1

прочие муниципальные бюджетные учреждения МО Староминский район - получатели субсидий

управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

8.

Предоставление субсидий прочим муниципальным бюджетным учреждениям, на приобретение движимого имущества

муниципальный

бюджет

294,3

98,1

98,1

98,1

прочие муниципальные бюджетные учреждения МО Староминский район - получатели субсидий

управление образования администрации муниципального образования Староминский район - ответственный за выполнение мероприятия

 

Всего по подпрограмме, в том числе:

 

173347,50

57782,50

57782,50

57782,50

 

муниципальный бюджет

173347,50

57782,50

57782,50

57782,50

 

4. Обоснования ресурсного обеспечения подпрограммы

 

Объем финансирования в 2015 - 2017 годах составит 173347,50 тысяч рублей из средств муниципального бюджета, в том числе на:

2015 год – 57782,50 тысяч рублей;

2016 год – 57782,50 тысяч рублей;

2017 год – 57782,50 тысяч рублей.

 

5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

 

В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

будет обеспечено своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы;

в муниципальном образовании Староминский район будет действовать система мониторинга и контроля реализации муниципальной программы;

сократится число нарушений в сфере образования;

будет обеспечено лицензирование и аккредитация образовательных организаций, своевременный и оперативный контроль за выполнением лицензионных и аккредитационных требований, обеспечена прозрачность результатов через опубликование материалов лицензирования и аккредитации;

во всех образовательных организациях будут действовать коллегиальные органы управления с участием общественности (родители, работодатели), наделенные полномочиями по принятию решений по стратегическим вопросам образовательной и финансово-хозяйственной деятельности;

в муниципальном образовании Староминский район будет действовать система независимой оценки качества работы образовательных организаций, включая введение публичных рейтингов их деятельности.

 

6. Критерии выполнения подпрограммы

 

Критериями выполнения настоящей подпрограммы являются показатели, приведенные в таблице N 2.

 

Таблица N 2

N

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2015 год

2016 год

2017 год

1

2

3

4

5

6

1

Выполнение муниципальных заданий прочими муниципальными бюджетными учреждениями

процентов

100

100

100

2

Доля образовательных организаций, получивших предписания управления по надзору и контролю в сфере образования

процентов

70

68

65

2

Средний срок процедуры лицензирования образовательной деятельности

дней

34

33,5

32

 

7. Механизм реализации подпрограммы

 

Управление образования администрации муниципального образования Староминский район:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов иных исполнителей мероприятий подпрограммы;

представляет в отдел экономики администрации муниципального образования Староминский район сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

проводит оценку эффективности подпрограммы;

готовит годовой отчет о ходе реализации подпрограммы.

Механизм реализации подпрограммы предполагает закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет средств муниципального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предоставление субсидий прочим муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования Староминский район, финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений.

Механизм реализации подпрограммы предполагает предоставление в установленном законодательством порядке субсидий из муниципального бюджета прочим муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования Староминский район на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и на иные цели.

 

 

 

  Исполняющий обязанности

начальника управления образования
администрации муниципального образования

 

  Староминский район                                                                                                                                      Н. В. Пазухина