В силу Федерального закона от 26.12.2008 № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности» у сотрудников милиции отсутствуют полномочия на проведение внепроцессуальных проверок, касающихся хозяйственной деятельности.
Таким образом, поводом для осуществления проверочных действий в отношении индивидуального предпринимателя либо юридического лица сотрудниками милиции, в соответствии с ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ, являются:
- непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
- поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
При наличии указанных поводов сотрудники милиции вправе:
- составить протокол об административном правонарушении;
- вынести определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
- с обязательным участием двух понятых и составлением соответствующих протоколов применить меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:
- провести осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;
- изъять вещи и документы, явившиеся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документы, имеющие значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженные на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства.
В случае изъятия документов, с них изготавливаются копии, которые заверяются должностным лицом, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе.
В случае, если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов, указанное должностное лицо передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение пяти дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе.
В случае, если по истечении пяти дней после изъятия документов заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение трех дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления. Копии документов направляются по адресу места нахождения юридического лица или адресу места жительства физического лица, указанному в протоколе.
Должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе:
- взять образцы почерка, пробы и образцы товаров и иных предметов, необходимые для проведения экспертизы;
- осуществить арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, заключается в составлении описи указанных товаров, транспортных средств и иных вещей с объявлением лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю о запрете распоряжаться (а в случае необходимости и пользоваться) ими и применяется в случае, если указанные товары, транспортные средства и иные вещи изъять невозможно и (или) их сохранность может быть обеспечена без изъятия;
- применить временный запрет деятельности, то есть кратковременное, установленное на срок до рассмотрения дела судом прекращение деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Кроме того, в отношении должностных лиц хозяйствующего субъекта, при наличии оснований, уполномоченные лица органов внутренних дел в пределах своей компетенции могут применить следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: привод, доставление, административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице, отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения; медицинское освидетельствование на состояние опьянения, запрещение эксплуатации транспортного средства.
В качестве понятого сотрудниками милиции привлекается любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. Сотрудники милиции должны обеспечить постоянное присутствие понятых при выполнении вышеуказанных действий.
Все указанные полномочия реализуются сотрудниками милиции только в целях:
- пресечения административного правонарушения;
- установления личности нарушителя;
- составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения;
- обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.
Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Обо всех случаях нарушения закона вы можете сообщить в прокуратуру Староминского района по почте либо по телефону 4-21-51.
В прокуратуре района прием граждан осуществляется ежедневно, в течение рабочего дня, согласно графику приема граждан.
Также прием по указанным вопросам осуществляет помощник прокурора Магомедов Р.М., кабинет №8 (тел: 4-21-51).

---

28 марта 2010 года, воскресенье,

Новости - Пресс служба