ПРОТОКОЛ

заседания районной межведомственной комиссии по охране труда

28.03.2013 г.                               ст. Староминская                                         № 1

Председательствующий – В.А. Шубина, председатель комиссии,

                                             заместитель главы администрации

                                             муниципального образования

                                             Староминский район

Секретарь                         - Н.Д. Юренко

Присутствовали:  8 членов комиссии.

В заседании участвовали приглашенные руководители организаций: ИП Каракаш, ИП Слынько, ДЮСШ «Виктория», ООО «Мемориал».

ПОВЕСТКА ДНЯ

    1. Анализ состояния условий и охраны труда, производственного травматизма, профессиональных заболеваний за 2012 год и за 1 квартал 2013 года  и о мерах по их сокращению в организациях Староминского района. (С приглашением руководителей организаций).

                  (Информация начальника отдела трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК «ЦЗН Староминского района» Юренко Н.Д.)

             2. О выполнении мероприятий долгосрочной районной целевой программы «Улучшение условий и  охраны труда в муниципальном образовании Староминский район» на 2012-2015 годы за  2012 год.»

                 (Информация заместителя главы администрации МО Староминский район В.А. Шубиной)».

             3. Об утверждении плана поэтапной аттестации рабочих мест по условиям труда на период 2013-2015 годы в муниципальных социально-значимых организациях района.

                 (Информация председателя районной межведомственной комиссии по охране труда В.А. Шубиной).            

             4.  Об утверждении плана профилактических мероприятий по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях муниципального образования Староминский  район на 2013 год.

                  (Информация начальника отдела трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК «ЦЗН Староминского района» Н.Д. Юренко).

             5. О проведении Всемирного Дня охраны труда в муниципальном образовании Староминский район 28 апреля 2013 года.

                (Информация начальника отдела трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК «ЦЗН Староминского района» Н.Д. Юренко).

             6. Об участии организаций МО Староминский район в смотре-конкурсе на лучшую организацию работ по улучшению условий и охраны труда в 2013 году.

              (Информация начальника отдела трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК «ЦЗН Староминского района» Н.Д. Юренко).

          1. СЛУШАЛИ:              

          «Анализ состояния условий и охраны труда, производственного травматизма, профессиональных заболеваний за 2012 год и за 1 квартал 2013 года  и о мерах по их сокращению в организациях Староминского района».

                      Н.Д. Юренко сообщил, что по состоянию на 01.01.2013 года в МО Староминский район числится 462 организации в которых работает 10990 человек. Число организаций предоставляющих информацию в отдел трудовых отношений и охраны труда ГКУ КК «ЦЗН Староминского района» составляет 196, в которых работает 8861 человек.

           За 2012 год  в организациях Староминский район зарегистрировано 9 несчастных случая связанных с производством, за 2011 года – 6 несчастных случаев.

           Несчастные случаи в 2012 году произошли в следующих хозяйствах: ОАО «Кавказ» – 3 несчастных случая, ЗАО «Красное Знамя»  – 1 несчастный случай, ЗАО «Сыродел» - 2, «Староминское Райпо» - 1, ЗАО «Староминская сельхозтезника»- 1, ДСКВ № 4 -1.

           Несчастные случаи, которые произошли в 2012 года, стали возможными по причине неудовлетворительной организации производства работ, неудовлетворительного содержания и недостатков в организации рабочих мест, недостатков в организации и проведении учебы по охране труда работников организаций.

          Тяжелых несчастных случаев и со смертельным исходом в МО Староминский район за  2012 года не зарегистрировано.

          Зафиксировано одно профессиональное заболевание в ЗАО «Староминское».  

          Израсходовано средств на охрану труда (тыс. руб.):

          - за 2011 год – 14929;

          - за 2012 год – 18942;

          Из расчета на 1 человека (руб):

          - за 2011 год – 1757;

          - за 2012 год – 2138;

           Наибольшая сумма средств на охрану труда в 2012 году израсходована в организациях сельского хозяйства: 5600 тыс. руб. (в перерасчете на одного работающего – 2160 руб.), в организациях обрабатывающей промышленности – 5580 тыс. руб. (в перерасчете на одного работающего – 4218 руб.), потребительской сферы – 3380 тыс. руб. (на одного работающего – 3031 руб., в учреждениях образования -1509 тыс. руб. ( на одного работающего – 1139 руб.).

           Согласно данных проводимого мониторинга в организациях МО Староминский район во вредных и тяжелых условиях труда работает 1535 человек, из них женщин 720 человек. По сравнению с 2011 годом количество работающих в условиях воздействия вредного фактора производственной среды увеличилось на 386 человек. Количество женщин, работающих во вредных условиях труда, уменьшилось на 58 человек.

      Количество работающих, занятых тяжелым и напряженным трудом, составляет 669 человек, из них женщин 347 человек.

      По сравнению с 2011 годом количество работающих, занятых тяжелым и напряженным трудом увеличилось на 258 человек, из них женщин на 246 человек.

      Основное количество женщин, занятых во вредных условиях труда работает в организациях сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, медицине.

       Вопрос об организации и проведении периодических медицинских осмотров  был вынесен на заседание районной межведомственной комиссии по охране труда 21.12.2012 года, где был заслушан отчет главного врача ЦРБ о проведенной в этом направлении работе.

    Согласно предоставленных организациями списков  в 2012 году подлежало осмотру работающих во вредных условиях труда 1349 человек, в том числе женщин – 720 человек. Практически охвачено медосмотром 1291 человек или 95%, в том числе женщин 705 человек или 98%.

        В организациях муниципального образования число работающих охваченных мониторингом и подлежащих обеспечению СИЗ составляет 5207 человек. Число работников обеспеченных СИЗ в полном объеме составляет 5028 человек. 100 % обеспеченность СИЗ в организациях обрабатывающей промыщленности, образования, сельского хозяйства, здравоохранения.

        Наименьшие затраты по обеспечению СИЗ на 1 работающего в строительных организациях – 333 руб., и в организациях здравоохранения -198 руб.      

       За 1 квартал 2013 года в организациях МО уже зарегистрировано 3 несчастных случая , связанных с производством и это не может не вызывать тревогу, потому что за такой же период 2012 года произошел 1 несчастный случай. В 2013 году несчастные случаи произошли в ОАО «Кавказ» -1, ЗАО «Красное Знамя» - 1, ЗАО «Староминское» - 1.

         Н.Д. Юренко озвучил основные задачи на 2013 год: не допустить или свести до минимума случаи производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и обучение руководителей и специалистов по охранке труда в тех организациях , где эти работы еще не начинались, продолжить работу по выводу женщин из вредных условий труда.

         Выступили:

        Руководители:  ИП Каракаш (А.А. Каракаш), ИП  Слынько (В.Л. Слынько), МБОУ ДОД ЮЮСШ «Виктория» (Л.А. Порфирова), ООО «Мемориал» (А.П. Романченко), которые в своих отчетах проинформировали комиссию об условиях и охране труда в организациях и о планах по их улучшению  в 2013 году.

         Выступили:

         Председатель райкома профсоюзов Г.И. Шавлач, который подверг резкой критике руководителя ООО «Кристалл»  И.Е. Мазняка, проигнорировавшего приглашение на заседание комиссии и предложил направить ему повторное письмо с предложением дать комиссии письменный отчет о проводимой в его организации работе по улучшению условий и охраны труда. В случае не получения комиссией ответа материалы по нарушениям трудового законодательства в ООО «Кристалл» направить в прокуратуру района.                 

        РЕШИЛИ:        

        1. Информацию о состоянии условий и охраны труда, профессиональных заболеваниях за 2012 год и за 1 квартал 2013 года  принять к сведению.

         2. Отметить, что за 2012 год в сравнении с 2011 годом и за 1 квартал 2013 года в сравнении с аналогичным периодом 2012 года в организациях муниципального образования  Староминский район зарегистрировано увеличение производственного травматизма.

        3. Рекомендовать руководителям организаций и учреждений в 2013году:

        3.1. Принять меры по безусловному выполнению постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 июня № 554 «О проведении в организациях Краснодарского края ежемесячного «Дня охраны труда» и постановления администрации МО Староминский  район от 30.11.2012 г. № 2129 «О проведении «Дня охраны труда» в МО Староминский район»;

       3.2. Продолжить работу по организации проведения аттестации рабочих мест  по условиям труда, как основы для разработки и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда и установления работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также сертификации организации работ по охране труда.

       3.3. Целенаправленно проводить работу по сокращению рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых заняты женщины, в том числе через опережающее профессиональное обучение (стажировку) женщин с целью вывода их с вредных производств.

       3.4. Продолжить работу по обучению по охране труда руководителей и специалистов организаций.

        4. Направить от имени районной межведомственной комиссии по охране труда повторное письмо руководителю ООО «Кристалл» с предложением до 15.04.2013 года представить комиссии письменный отчет о проводимой в организации работе по улучшению условий и охраны труда работников.  

          СЛУШАЛИ:

         «О выполнении мероприятий долгосрочной районной целевой программы «Улучшение условий и  охраны труда в муниципальном образовании Староминский район» на 2012-2015 годы за  2012 год».

          В.А. Шубина проинформировала присутствующих о выполнении мероприятий районной долгосрочной целевой программы по улучшению условий и охраны труда в муниципальном образовании Староминский район на 2012 -2015 годы за прошедший 2012 год.

        Она отметила, что за исключением администраций сельских поселений отчеты о выполнении мероприятий Программы в 2012 году в адрес районной межведомственной комиссии по охране труда направили управление сельского хозяйства, управление образования, управление культуры, медицинские учреждения, учреждения соцзащиты.

       Комиссия, проанализировав полученные отчеты, сделала вывод, что в целом, если брать по направлениям программы, то основные ее мероприятия за 2012 год выполнены.

       Взаимодействие и координация деятельности органов исполнительной власти муниципального образования Староминский район с органами надзора и контроля, районными комитетами профессиональных союзов и работодателями по реализации государственной политики в области охраны труда обеспечиваются районными трехсторонней и межведомственной комиссиями по охране труда.

      В соответствии с Программой в 2012 году проведено 5 заседаний территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений, на которых рассмотрено 19 вопросов, из них дополнительно к запланированным – 5 вопросов по трудоохранной тематике.

      Администрацией района организовано и проведено 5 заседаний МВК, на которых  рассмотрено 18  вопросов трудоохранной тематики, заслушано 32 руководителя организаций различных форм собственности о состоянии условий и охраны труда, о проводимой работе по аттестации рабочих мест, по выводу женщин из вредных условий труда.

      В 2012 году проведено 19 семинаров – совещаний по охране труда,  в работе которых приняли участие  1071 человек  из  197  организаций.

     За 2012 год в районе аттестовано 1290 рабочих мест по условиям труда. Общее количество аттестованных рабочих мест в период с 2008 – 2012 год составило  3201  из  9435 мест или 37 %.

      За отчетный период  обучение по охране труда прошли 89 руководителей и специалистов организаций.  В этом направлении есть вопросы к руководителям КФХ, индивидуальным предпринимателям, которые не охвачены обучением по охране труда. Так же очень мал охват обучением  уполномоченных по охране труда, которые имеются на каждом предприятии.

    В.А. Шубина отметила тот факт, что в 1 квартале 2013 года уже прошли обучение в установленном порядке 86 руководителей и специалистов организаций различных форм собственности, в том числе благодаря усилиям руководителя управления сельского хозяйства были обучены руководители 25  КФХ.

     В 2012 году воспользовались возможностью финансирования предупредительных мер за счет средств ФСС 23 страхователя на общую сумму  1170,9 тыс. руб.

     -10 страхователей освоили средства на приобретение средств индивидуальной защиты;

     - 14 страхователей провели аттестацию рабочих мест;

    - 5 страхователей за счет уплаты страховых взносов провели периодические медицинские осмотры;

    - 2 страхователя израсходовали средства на санаторно-курортное лечение работников;      

    В.А. Шубина отметила, что в своей информации остановилась на основных моментах выполнения Программы улучшения условий  и охраны труда в районе в 2012 году. Реализация мероприятий Программы позволила снизить до минимума несчастные случаи с тяжелым исходом. Если в 2009 году зафиксировано 2 несчастных случая с тяжелым исходом, в 2010 году – 1  несчастных случаев  с тяжелым исходом, то в  2011 и 2012 годах  несчастных случаев с тяжелым исходом не фиксировалось, хотя произошло увеличение количества  несчастных случаев  с легким исходом.

      РЕШИЛИ:      

     1. Информацию председателя районной межведомственной комиссии по охране труда В.А. Шубиной принять к сведению.

     2.  Отметить, что реализация мероприятий Программы позволила достичь  определенных положительных результатов: 

     - за период 2011-2012 г.г. удалось избежать тяжелых и со смертельным исходом несчастных случаев, связанных с производством;

      - увеличился удельный вес рабочих мест, аттестованных по условиям труда от общего количества рабочих мест в организациях МО Староминский район на 12,1 %;

      3. Рекомендовать руководителям организаций и учреждений района продолжить организационные и профилактические работы по улучшению условий и охраны труда работников и по безусловному выполнению собственных программ по улучшению условий и охраны труда в организациях на основе районной долгосрочной программы  «Улучшение условий и охраны труда в МО Староминский район  на 2012 - 2015 годы.»

     4. Районной межведомственной комиссии по охране труда  обеспечить выполнение мероприятий районной  Программы на 2012-2015 годы и с этой целью на каждом заседании МВК заслушивать отчеты руководителей организаций по выполнению мероприятий Программы.

      СЛУШАЛИ:

     «Об утверждении плана поэтапной аттестации рабочих мест по условиям труда на период 2013-2015 годы в муниципальных социально-значимых организациях района».

      В.А. Шубина проинформировала присутствующих о том, что в связи с поручением заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Г.Д. Золиной о подготовке краевого плана поэтапной  аттестации рабочих мест по условиям труда  необходимо  утвердить районный поэтапный план аттестации.

      Районной межведомственной комиссией по охране труда проведена работа по сбору информации о количестве рабочих мест, на которых необходимо провести поэтапную аттестацию, и сделана сводная информация по муниципальному образованию.

       РЕШИЛИ:

       1. Утвердить план поэтапной аттестации рабочих мест по условиям труда на период 2013-2015 г.г. в муниципальных социально-значимых организациях района.

      2. Рекомендовать руководителям муниципальных социально-значимых организаций принять меры по безусловному выполнению плана поэтапной аттестации рабочих мест в установленные сроки.

        СЛУШАЛИ:

       « Об утверждении плана профилактических мероприятий по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях муниципального образования Староминский  район на 2013 год.»

        Н.Д. Юренко проинформировал членов комиссии и приглашенных на заседание руководителей организаций об основных мероприятиях, разработанных районной межведомственной комиссией по охране труда и направленных на улучшение условий и охраны труда в организациях района и рекомендовал руководителям предприятий МО на основе районных мероприятий разработать профилактические мероприятия для своих организаций.

        РЕШИЛИ:

       1.Информацию Н.Д. Юренко  принять к сведению.

       2. Рекомендовать руководителям организаций и учреждений МО Староминский район:

      2.1. Разработать в организациях план профилактических мероприятий по снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний на 2013 год;

       2.2. В целях реализации плана:

       - проработать вопросы планирования средств на мероприятия по улучшению условий и охраны труда, использования в полной мере средств социального страхования;

       - обеспечить в соответствии с требованиями санитарного законодательства условия труда, бытовое и медицинское обслуживание работников;

      -  обеспечить 100% охват предварительными и периодическими медосмотрами работающих в контакте с вредными производственными факторами;

      -  повысить роль служб и специалистов по охране труда и ответственность работников за нарушение норм и правил охраны труда;

      - до 1 августа текущего года обратиться в фонд социального страхования РФ с заявлением по использованию страховых взносов на финансирование предупредительных мер по охране труда, в том числе на проведение  аттестации рабочих мест по условиям труда;

       СЛУШАЛИ:

      «О проведении Всемирного Дня охраны труда в муниципальном образовании Староминский район 28 апреля 2013 года».

       Н.Д. Юренко проинформировал участников заседания о том, что ежегодно 28 апреля по решению Международной организации труда во всем мире отмечается Всемирный День охраны труда, основной целью которого является привлечение внимания работодателей, работников, общественности к необходимости предотвращения производственного травматизма, снижения негативного воздействия вредных и опасных производственных факторов на здоровье работающих и улучшения условий труда. В этом году Всемирный День охраны труда пройдет под лозунгом «Профилактика профессиональных заболеваний».

    Районной межведомственной комиссией разработан план мероприятий, которые необходимо провести в районе в апреле месяце под лозунгом Всемирного Дня охраны труда.

      РЕШИЛИ:

     1. Информацию Н.Д. Юренко  принять к сведению.

    2. Утвердить план мероприятий по проведению в апреле месяце в районе Всемирного Дня охраны труда.

    3. Рекомендовать руководителям организаций и учреждений МО Староминский район:

    3.1. Разработать в организациях план мероприятий по проведению Международного Дня охраны труда.

     3.2. В планах предусмотреть:

     - проведение Дней охраны труда в организациях и учреждениях;

     - обеспечение в соответствии с требованиями санитарного законодательства условия труда, бытового и медицинского обслуживания работников;

     -проведение в организациях и учреждениях семинаров, лекций, различных конкурсов по охране труда ;

      4. Районной межведомственной комиссии по охране труда организовать и провести 26 апреля районный семинар-совещание, посвященный Всемирному Дню охраны труда.

      5. Руководителям организаций и учреждений отчеты о проделанной работе направить до 10 мая в районную межведомственную комиссию по охране труда.

        СЛУШАЛИ:

       «Об участии организаций МО Староминский район в смотре-конкурсе на лучшую организацию работ по улучшению условий и охраны труда в 2013 году».

        Н.Д. Юренко  сообщил, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законом Краснодарского края от 3 июня 1998 года № 133-КЗ «Об охране труда», постановлением администрации МО Староминский район от 19.03.2013 г. № 514 в 2013 году в муниципальном образовании Староминский район проводится смотр-конкурс на лучшую организацию работ в области охраны труда среди организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности и предложил работодателям включится в работу по участию в данном смотре-конкурсе.

        Н.Д. Юренко также проинформировал участников совещания о том, что департаментом труда и занятости населения Краснодарского края по поручению заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края  Г.Д. Золиной внесены изменения в  п.4.11. краевого Положения и, в соответствии с вышеизложенным,  в районное Положение о проведении смотра-конкурса добавлен пункт 6.2., предусматривающий при подведении итогов смотра-конкурса выделить отдельную номинацию по организации пропаганды охраны труда на предприятии.

        РЕШИЛИ:

         1. Информацию Н.Д. Юренко о проведении в МО в 2013 году районного смотра-конкурса на лучшую организацию условий и охраны труда принять к сведению.

          2. Рекомендовать руководителям организаций и учреждений МО Староминский район:

           2.1. Принять активное участие в районном смотре-конкурсе.

          2.2. Организовать контроль соблюдения на рабочих местах требований охраны труда, трудовой и технологической дисциплины. Повысить роль служб и специалистов по охране труда в организациях.

           2.3.Обеспечить работников по установленным нормам сертифицированной спецодеждой и СИЗ, организовать их чистку, стирку, ремонт и контроль за  правильностью  их применения.

           2.4. Повысить ответственность работников за нарушение норм и правил по охране труда. Работников, допустивших нарушения норм и правил охраны труда, привлекать к дисциплинарной ответственности и внеочередной проверке знаний по охране труда.

          3. Районной межведомственной комиссии по охране труда постоянно держать на контроле проведение районного смотра- конкурса.

          4. Районной конкурсной комиссии по проведению смотра – конкурса продолжить работу по оказанию консультативной и методической помощи организациям.

          5. В соответствии с рекомендациями краевой межведомственной комиссии по охране труда районной конкурсной комиссии по проведению смотра-конкурса при подведении итогов смотра на лучшую организацию работы в области охраны труда выделить отдельную номинацию по организации пропаганды охраны труда на предприятии.

          6. Организацию-победителя в данной номинации рекомендовать наградить благодарственным письмом главы администрации МО Староминский район.

Председательствующий:                                                                        В.А. Шубина