Основные административно-территориальные преобразования

на Кубани ( 1793-1985 г.г.)

Часть 3. Краснодарский край

Конституция СССР законодательно закрепила деление РСФСР на края и области. Разукрупнение краев и областей, связанное с совершенствованием государственного аппарата, продолжалось. 13 сентября 1937 г. было принято постановление ЦИК СССР о разделении Азово – Черноморского края на Краснодарский край и Ростовскую область.

В постановлении говорилось:

« …а) Разделить Азово – Черноморский край на Краснодарский край с центром в г. Краснодаре и Ростовскую область с центром г. Ростове-на-Дону.

б) Выделить в состав Ростовской области следующие семь городов и

61 район…*

в) Остальные города и районы бывшего Азово – Черноморского края оставить в составе Краснодарского края».

* перечень городов и районов опускается

  Административные преобразования в крае в 1937 – 1943 гг.

В результате разделения Азово – Черноморского края в Краснодарский край вошли следующие города и районы.

                                           Г о р о д а

Адлер                                                            Майкоп

Анапа                                                            Нефтегорск

Армавир                                                        Новороссийск

Геленджик                                                    Сочи

Ейск                                                               Темрюк

Краснодар                                                     Тихорецк

Кропоткин                                                    Туапсе

                                           Р а й о н ы

Абинский                                                      Красноармейский

Адлерский                                                     Краснодарский городской

Анапский                                                       Кропоткинский

Армавирский                                                 Крыловский

Армянский                                                     Курганинский

Архангельский                                              Кущевский

Белоглинский                                                Лабинский

Белореченский                                              Ладожский

Брюховецкий                                                 Ленинградский

Ванновский                                                    Лиманский

Выселковский                                                Марьянский

Геленджикский                                              Мостовской

Горячеключевский                                        Незамаевский

Гражданский                                                  Нефтегорский городской

Греческий                                                       Новолеушковский

Гулькевичский                                               Новоминской

Ейский                                                            Новопокровский

Ивановский                                                    Новороссийский городской

Ильинский                                                      Новотитаровский

Кагановичский                                               Отрадненский

Калниболотский                                             Павловский

Камышеватский                                              Пластуновский

Каневский                                                       Приморско – Ахтарский

Кореновский                                                   Роговской

Рязанский                                                        Тихорецкий

Северский                                                       Туапсинский городской

Славянский                                                     Тульский

Советский                                                       Удобненский

Сочинский городской                                   Успенский

Спокойненский                                              Усть – Лабинский

Сталинский                                                     Черноерковский

Староминской                                                 Шапсугский

Тбилисский                                                     Штейнгартовский

Темиргоевский                                               Щербиновский

Темрюкский                                                    Ярославский

Тимашевский

и Адыгейская автономная область.

На 1 апреля 1941 г. состав Краснодарского края был следующим:

Города краевого подчинения: Краснодар, Армавир, Ейск, Новороссийск, Сочи, Туапсе.

Города районного подчинения: Анапа, Геленджик, Кропоткин, Темрюк, Тихорецк.

Рабочие поселки: Адлер, Апшеронский, Верхнебаканский, Гайдук, Нефтегорск, Хадыженский, Хуторок.

Курортные поселки: Горячий Ключ, Мацеста, Солнцедар, Хоста.

Районы и сельские Советы: ( выписка)

        Староминской район – центр ст-ца Староминская

                             С е л ь с к и е     С о в е т ы

Куйбышевский                                               Староминской

Новоясенский

Дальнейшее упорядочение административно – территориального устройства Краснодарского края было прервано Великой Отечественной войной.

В годы войны территория края подверглась временной немецко-фашистской оккупации. Продолжительность ее в разных районах была различной. Начало оккупации приходится на август-сентябрь 1942 г., освобождение края продолжалось с января по 9 октября 1943 г. Большая часть территории освобождена в марте 1943 г.

  Административные преобразования в крае в 1943 – 1955 гг.

Фашистское хозяйничанье нанесло краю колоссальный урон. Многие населенные пункты были разрушены, особенно сильно пострадал краевой центр Краснодар. Вследствие разорения колхозов и совхозов перестали существовать многие мелкие поселки, хутора, ряд сельсоветов.

Изменений в количестве и наименовании районов в это время не происходило.

Важным мероприятием в послевоенном развитии народного хозяйства стало укрупнение колхозов. Оно вызвало необходимость пересмотра границ отдельных сельсоветов и районов.

Указом от 22 августа 1953 г. в крае было упразднено 24 района (из 72 существовавших) и изменены границы 36 районов.

Территории упраздненных районов распределились следующим образом (выписка):

Проведенное укрупнение районов повлекло за собой уточнение границ 36 районов края. Указом от 22 октября 1953 г. из одного района в другой перечислялся ряд сельсоветов и населенных пунктов.

Кроме того, в период 1951 – 1954 гг. проводится массовое объединение сельсоветов, вызванное необходимостью привести границы сельсоветов в соответствии с границами колхозных земель. После укрупнения сельсоветов по Указу от 17 июня 1954 г. из 628 сельских и поселковых Советов в крае осталось 411. На территории одного колхоза имелся, как правило, один сельсовет.

Характерной чертой послевоенного этапа административного строительства в Краснодарском крае является проведение учета населенных пунктов. Эта работа началась сразу после освобождения края от оккупации. На основании представленных райисполкомами сведений был составлен рабочий вариант справочника населенных мест края по состоянию на 1 января 1947 г. Однако он был весьма не полным. Отчасти это объяснялось отсутствием единых довоенных учетных данных. Кроме того, некоторые хутора и поселки, не существовавшие в первые годы после освобождения края, затем восстанавливались, другие, наоборот, сселялись на центральные усадьбы хозяйств.

Все эти обстоятельства задержали подготовку первого справочника административно – территориального деления Краснодарского края. Такой справочник был издан только в 1955 г. Он отражал административно – территориальное деление края по состоянию на 1 июля 1955 г.

Административные преобразования в крае в 1956 – 1966 гг.

Этот период характеризуется крупными административными реформами. За десятилетие в крае возникло много новых городов и рабочих поселков, осуществлены переименования, проведено массовое укрупнение, а затем разукрупнение районов.

На окончательное разрешение крайисполкома, в частности, передавались вопросы образования, упразднения, передачи из одного района в другой сельсовет, рабочих и курортных поселков; переименования сельсоветов в связи с перенесением их центров; отнесения населенных пунктов к категории рабочих и курортных поселков и упразднения их; расширения черты рабочих, курортных поселков и тех городов, генеральные планы которых не подлежат утверждению Советов Министров РСФСР. Было признано необходимым прекратить практику присвоения имен государственных и общественных деятелей при их жизни населенным пунктам, предприятиям, колхозам.

Указом от 28 мая 1962 г. «Об упорядочении регистрации, наименования и учета населенных пунктов РСФСР» был определен порядок оформления новых населенных пунктов. Регистрации, которая осуществлялась крайисполкомом, подлежали все вновь возникшие населенные пункты, имеющую за ними территорию и постоянное население. Название присваивалось по ходатайству населения и утверждалось крайисполкомом, а переименование оставалось в компетенции Президиума Верховного Совета РСФСР.

В соответствии с Указом от 26 декабря 1962 г. в краях и областях РСФСР началась перестройка советских органов по производственному принципу. Крайисполком и соответственно районное звено разделились на промышленные и сельские исполкомы, территория края распределилась на промышленную и сельскую зоны, в которых Указом от 1 февраля 1963 г. были образованы вместо существовавших 18 сельских и 2 промышленных района.

Границы районов были определены решением крайисполкома от 11 февраля 1963 г. следующим образом (выписка)

В результате укрупнения прекратили существование районы:

Абинский                                                      Крыловский

Апшеронский                                               Курганинский

Белоглинский                                               Ленинградский

Брюховецкий                                                Новотитаровский

Выселковский                                              Приморско – Ахтарский

Горячеключевский                                      Северский

Геленджикский                                            Староминской

Гулькевичский                                             Тбилисский

Калининский                                                Темрюкский

Кореновский                                                Щербиновский

Красноармейский

На 1 января 1964 г. в промышленную зону Краснодарского края входили 9 городов краевого подчинения, 2 города районного подчинения, 2 промышленных района, 16 рабочих (курортных) поселков и 2 сельсовета.

После проведенных преобразований многие районы оказались непомерно большими. Поэтому начинается разукрупнение районов.

С 1965 г. все административно – территориальное деление края возвращается к прежним формам.

Продолжалось разукрупнение районов.

Указом от 30 декабря 1966 г. в крае было образовано (также в основном в прежних границах) еще 8 районов:

Белоглинский (центр село Белая Глина);

Брюховецкий (центр станица Брюховецкая);

Выселковский ( центр станица Выселки);

Красноармейский ( центр станица Красноармейская);

Северский ( центр станица Северская);

Староминский ( центр станица Староминская);

Тбилисский ( центр станица Тбилисская);

Щербиновский ( центр станица Старощербиновская).

С конца 1960-х годов административно – территориальное деление края приобретает стабильность.

Административные преобразования в крае в 1967 – 1985 гг.

На 1 января 1985 г. в крае числилось 402 сельских Совета, 28 поселковых Советов. Они распределялись по городам и районам следующим образом (выписка):

       Староминский район – центр ст-ца Староминская

                                 С е л ь с к и е    С о в е т ы

Канеловский                                                 Рассветовский

Куйбышевский                                             Староминский

Новоясенский

                            Сведения об образовании,

преобразовании и упразднении районов (выписка)

Староминский, центр ст-ца Староминская.

Образован 2 июня 1924 г. под названием Староминской в составе Донского округа. Вошел в состав Краснодарского края 13 сентября 1937 г. Упразднен 1 февраля 1963 г. Территория передана Каневскому сельскому району. Вновь образован 30 декабря 1966 г. под названием Староминский.

Сведения о передаче сельсоветов

и отдельных пунктов края

из района в район (1943-1985 г.г.) (выписка)

Сведения о населенных пунктах края (выписка)

*Здесь и далее звездочкой отмечены населенные пункты, созданные путем объединения в самостоятельные поселки казачьих  хуторов, образовавшихся в разное время на землях станичных юртов; указывается дата утверждения поселка.

*С 1891 г. в связи с установлением двух типов казачьих поселений-станица и хутор-поселки стали называться хуторами.

Сведения о населенных пунктах,

зарегистрированных и переименованных в 1941-1985 г.г.* (выписка)

1958 год

Зарегистрированы:

В Староминском районе поселки Восточный, Дальний, Заря, Набережный, Первомайский, Придорожный, Рассвет (28 октября).

1972 год

Зарегистрированы:

В Староминском районе поселок Орлово-Кубанский (31 мая).

*Регистрация оформлялась решениями Крайисполкома. В скобках даны даты решений.

Переименование населенных пунктов осуществлялось Указами Президиума Верховного Совета РСФСР. В скобках даны даты Указов.

Сведения о населенных пунктах,

исключенных из учетных данных

административно-территориального деления  в 1943 – 1985 гг.

Основание : Основные административно-территориальные преобразования

                       на Кубани ( 1793-1985 г.г.),

                       Государственный архив Краснодарского края, 1986 г.л.114-378.

Руководитель МКУ «Архив

МО Староминский район»                                                                    С.В.Скляр