2024

Уважаемые жители Староминского района!

       В связи с участившимися случаями нападения бесхозяйных собак и жалобами населения на бездействие по данному вопросу со стороны органов местного самоуправления, администрация МО Староминский район предоставляет следующие разъяснения.

       В целях реализации переданных государственных полномочий и соблюдения норм установленных Законом Краснодарского края от 27сентября 2012 года № 2584-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и органов публичной власти федеральной территории "Сириус" государственными полномочиями Краснодарского края в области обращения с животными, предусмотренными законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Краснодарского края и федеральной территории "Сириус", проводится планомерная работа по организации отлова бесхозяйных собак на территории МО Староминский район.

     В целях реализации переданных государственных полномочий и соблюдения норм установленных вышеуказанным законом, органам местного самоуправления Краснодарского края ежегодно предусматривается выделение финансовых средств в виде Субвенций на осуществление данных делегированных государственных полномочий.

    Таким образом, администрация МО Староминский район, реализует переданные государственные полномочия в строгом соответствии с установленными требованиями законодательства, в рамках предоставленных Субвенций из краевого бюджета и осуществляет регулирование численности бесхозяйных животных, ежегодно заключая муниципальный контракт с подрядной организацией на предоставление услуг по отлову, содержанию в приюте и выпуску в прежние места обитания бесхозяйных животных (собак).

    Администрация МО Староминский район, информирует Вас о том, что по заявке администрации МО Староминский район, подрядной организацией И/П. Сычева И.Ю., в соответствии с заключенным на 2024г. муниципальным контрактом на оказание услуг по отлову, содержанию в приюте и далее выпуску в прежние места обитания животных без хозяина на территории МО Староминский район, регулярно производится отлов бесхозяйных собак на территории МО Староминский район, в т.ч. регулярно осуществляется отлов в районе центральной части ст. Староминской.

     По состоянию на 1 сентября 2024 года отловлено 58 голов безнадзорных животных (собак), на сумму 400 904 рубля. Остаток средств, на которые до конца текущего года планируется проведение работ составляет 522 796 рублей, на которые планируется дополнительно произвести отлов 73 голов бесхозяйных собак. Общая планируемая численность бесхозяйных собак которая будет отловлена в 2024 году на территории МО Староминский район, составляет 133 голов бесхозяйных собак (что почти в два раза превышает установленный краем план, не менее 70 голов).

Находящиеся в населенных пунктах района бесхозяйные собаки, в основной массе, ранее ( в 2021г., 2022г. и 2023г.) ранее уже были отловлены, содержались в приюте ( в котором собаки кастрированы, чипированы, дегельминтизированы,   вакцинированы) и в последствии (в основной массовой части) выпущены в прежние места обитания.

      В последние четыре года на данные цели МО Староминский район, из бюджета Краснодарского края, в виде Субвенций, были предусмотрены следующие финансовые средства:2021г. – 120 800 рублей (на 17 голов) ; в 2022г. – 812 400 руб. (на 110 голов).: в 2023г. – 857 700 рублей (на 65 голов, фактически на вышеуказанную сумму отловлено 107 голов); в 2024г. -923 700 руб., с условием отлова, содержания в приюте и выпуска в прежние места обитания, не менее 70 голов бесхозяйных собак (по факту будет отловлено не менее 133 головы).

     В указанные 2021, 2022,2023г.г. администрацией МО Староминский район, по итогам проведенных электронных торгов были определены поставщики услуг и заключались муниципальные контракты, в соответствии с которыми денежные средства из краевого бюджета предоставленные МО Староминский район в виде Субвенций, были израсходованы в полном объеме.

   Порядок проведения вышеуказанных работ и регулирования численности бесхозяйных животных регулируется федеральными и краевыми нормативно-правовыми актами, в т.ч. : Федеральным Законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 июня 2020 года N 324 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Краснодарского края».

    Согласно требований законодательства, отловленные бесхозяйные собаки, после содержания в приюте ( 26 дней) и проведения установленных законом процедур (лечение, кастрация, дегельминтизация, маркирование – чипирование), подлежат выпуску в прежние места обитания ( и разумеется, что проведение данных мероприятий, не препятствует нападению бесхозяйных животных, после их выпуска, на людей). Умерщвление животных (за исключением неизлечимо больных заболеваниями общими для человека и животных), не допускается. Пожизненное содержание бесхозяйных собак, в приюте для животных, законом не предусмотрено.

     В соответствии с новыми требованиями законодательства и полномочиями предоставленными органам местного самоуправления, в соответствии с постановлением администрации МО Староминский район № 1184 от 22.09.2022г. «Об утверждении перечня мест, на территории муниципального образования Староминский район, на которые запрещается возвращать животных без владельца и перечня должностных лиц администрации муниципального образования Староминский район, уполномоченных на принятие решений о возврате животных без владельцев на прежние места обитания животных без владельцев», возврат и выпуск отловленных собак, в 2023г. и в 2024г. осуществляется вне границ (не ближе 2 км.) от населенных пунктов района. Однако выпуск собак вне границ населенного пункта, не препятствует их свободному передвижению и проникновению в населенные пункты.

                Администрации МО Староминский район, информирует Вас о том, что уполномоченными должностными лицами администрации МО Староминский район регулярно осуществляется мониторинг состояния популяции бесхозяйных животных путем осуществления объездов и обходов территорий общего пользования Староминского района. В процессе мониторинга осуществляется визуальный подсчет количества и фиксация мест на которых обитают бесхозяйные животные, по результатам мониторинга в адрес подрядной организации направляются заявки на выполнение работ по отлову (содержанию в приюте, стерилизации, маркированию, вакцинации, выпуску) бесхозяйных собак, ранее не подвергавшихся данной процедуре.

      В целях профилактики случаев, при которых животные представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, либо способствуют ее возникновению, уполномоченными должностными лицами администрации МО Староминский район осуществляется информирование (путем размещения информации в СМИ, переписки и индивидуальных собеседований) юридических и физических лиц о требованиях законодательства в сфере обращения с животными.

     Доводим до Вашего сведения, что Федеральный Закон от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», устанавливающий концепцию обращения с бесхозяйными животными в нашей стране, был принят в следствии активной позиции и последовательно проводимой работы со стороны зоозащитных организаций и граждан ведущих зоозащитную деятельность, а также ряда заинтересованных юридических и физических лиц, при активной поддержке средств массовой информации. При этом, граждане считающие что право граждан РФ на безопасную среду проживания является приоритетным перед правами животных, а населенные пункты нашей страны созданы для комфортного и безопасного проживания населения и не должны быть заповедниками для собак, составляющие основную здравомыслящую часть населения нашей страны, занимали и занимают крайне пассивную позицию и не выражают активно своего мнения в средствах массовой информации и в обращениях в адрес уполномоченных Федеральных органов, высших должностных лиц страны и депутатов.

     Информируем Вас, что Вы имеете право, в том числе обратится в адрес Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва Володина Вячеслава Викторовича ( в полномочиях которой в т.ч. находится рассмотрение, принятие, изменения законов Российской Федерации), с предложениями о необходимости внесения изменений в Законы Российской Федерации, устанавливающие гуманные требования в отношении бесхозяйных собак и запрещающие их умерщвление, с просьбой рассмотрения вопроса необходимости защиты прав граждан РФ на безопасную среду, защиты их жизни, здоровья и имущества от агрессивных бесхозяйных собак, находящихся в местах общего пользования, путем предоставления права уполномоченным органам осуществлять иммобилизацию (умерщвление) бесхозяйных собак находящихся в местах общего пользования, в т.ч. непосредственно в местах их обитания, на территориях общего пользования.

(Адрес Государственной Думы РФ :103265, ул. Охотный Ряд, д. 1

Управление по работе с обращениями граждан : ул. Моховая, д. 7 Телефоны для справок: (495) 692-95-95). Вы имеете возможность обратится в Государственную Думу РФ с помощью электронного обращения, через официальный Интернет сайт Государственной Думы РФ).

     Также информируем что Вы имеете право, обращаться по вышеизложенному вопросу в адрес всех высших должностных лиц РФ и депутатов всех уровней.

      Информируем Вас о том, что (согласно информации публикованной в СМИ) законодательные собрания (обл. думы) множества регионов РФ неоднократно обращалась к правительству РФ с просьбой разрешить на федеральном уровне умерщвление собак, которые проявляют немотивированную агрессию и опасны «для жизни и здоровья человека». Тогда обращение поддержали 27 законодательных органов других субъектов.

      17 регионов РФ реализовали предоставленное с 2023г. право, и законодательно, на региональном уровне разрешили эвтаназию бесхозяйных собак. В Краснодарском крае, данное право, не реализовано. Таким образом, инициативная часть населения, имеет право обратится в адрес губернатора Краснодарского края и Законодательного Собрания Краснодарского края, с просьбой реализовать право, данное регионам, на внесение изменений в краевое законодательство и принятия решения и условий о возможности эвтаназии бесхозяйных собак.

      В дополнение к вышеизложенному, администрация МО Староминский район, обращает Ваше внимание на то, наличие безнадзорных собак и кошек или их отсутствия, а также последствий вызванных их наличием, зависит не только от власти, а в первую очередь от самих граждан. Зависит от уровня их воспитания, сознательности, уважения к закону, обществу, окружающему миру и т.д. Ведь наличие бесхозяйных собак и кошек, является следствием бездушного и безответственного отношения к животным и другим людям (т.к. в итоге от этого страдают все) самих граждан, заводящих домашних питомцев, а затем выбрасывающих их как ненужный мусор. Объяснениями с их стороны таких поступков, являются такие причины как: заболевания животного, его непослушание человеку, агрессивность, отсутствия времени и финансов на его содержание и т.д. Некоторые граждане, неправильно понимая (или «делая вид о непонимании») обязанностей собственников животных, обращаются в органы местного самоуправления с просьбой об отлове принадлежащей им собаки, мотивируя это тем, что она бесхозная и просто приблудилась, а они её просто подкармливаем и она у них живёт. В данной ситуации, вышеуказанные граждане автоматически становятся собственниками животного, со всеми вытекающими правами и обязанностями. Собаки ( в т.ч. кошки) имеющие хозяев, зачастую находятся в свободном состоянии (т.е. без намордника, без поводка и сопровождения человека), что является нарушением требований закона, является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность в виде штрафа ( в случае тяжких последствий, предусмотрена уголовная ответственность).

Также администрация МО Староминский район информирует о том, что в соответствии с пунктом 5 постановления Губернатора Краснодарского края от 29 марта 2023 года № 149 “Об утверждении Порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Краснодарского края», который вступил в силу с 1 сентября 2023 года, при обращении с животными без владельцев (бездомными собаками) не допускается прикорм бесхозяйных животных на территории населенных пунктов.

    Обращаем ваше внимание на недопущение кормления животных в подъездах, лифтах и подвалах жилых домов, детских площадках, парках, рынках и других общественных местах.

Помните – бесхозяйная собака, это животное, способное к агрессивному поведению и причинению вреда здоровью человека, является переносчиком заразных заболеваний, общих для человека и животных и способное нанести тяжелые увечья или травмы несовместимые с жизнью. Прикармливаемые животные начинают защищать территорию, которую считают своей кормовой базой, что несет угрозу жизни и здоровья граждан. Прикармливая бездомных собак, ВЫ НЕСЕТЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАПАДЕНИЯ, т.к. создаете благоприятные условия для их нахождения на территориях населенных пунктов, которые предназначены для проживания людей, в безопасных, комфортных условиях.

Лучше маленькая помощь, чем большое сочувствие - ВОЗЬМИТЕ БЕСХОЗЯЙНОЕ ЖИВОТНОЕ ДОМОЙ, ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО ЕГО СОДЕРЖАНИЯ И ЗАБОТЫ О НЕМ!